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腊月二十七，距离新年还有三天。
苏横接到了兰州方面林邦隆和马塬出逃，萧凌率领的革命军已经进驻兰州的消息。
同时，通讯兵传令苏横可以将西征军交给各团团长，苏横和李过等团级以上将领，都可以驰马回到西汉县庆祝新年。
书信上是这么说，其实苏横、萧凌等心里都清楚。
革命军提前拿下兰州这个西北重镇，等于掌控了半个甘肃，姬国卿让他们这些高级将领回去，估计是节后要召开扩军的事。
春节过后，正月初七正式“上班”后，革命指挥部在西汉县召开了扩军大会。
毫无疑问地，革命军从这日起，正式成为了“军”，姬国卿成为了名符其实的革命军军长。
跟以往不同的是，革命军军长之下不再是三个师，而是编制了七个师，分别是一师、二师……
直到七师。
骑兵、通讯兵、侦察兵不再单独编制，而是打散后平均编制进入七个师。
日后，再进行扩编时，就按顺序往后排，分别是八师、九师……
按理说，以当下的青壮数量，完全能编制十三个师。
姬国卿只编制了七个师，原因还是“工资”的问题。
七个师编制完毕，被精挑细选后剩下的六万人，年龄超过二十岁的，全部遣散到各自家中或者重新安置新家，“转业”成为普通百姓。
年龄不到二十岁的，体质较弱而落选的约两万六千人，全部改名为警备军，充实到各地行政部分，担任各地的治安员。
此后，各地的适龄青年，都在治安员的统一指挥下，在农闲时进行训练，随时补充到革命军队伍中。
警备军，每村限定一个班，镇限定一个排，县限定一个连，市限定一个营。
在编的警备军，按级别享受革命军同等级别战士一半的工资，也就是普通警备军士兵，每个月半两银子的工资。
随着级别的提升，高一个级别比低级别的增长一点五倍工资。
革命军抽调警备军时，原则上从市、县、镇、村依次排列顺序抽调。
市一级警备军被抽走后，可以从下辖各县抽调补齐，各县抽调各镇补齐，一直到村。
非常时期，革命军有可能直接把各村的警备军抽调到革命军队伍中。
姬国卿自动晋升为军长后，军部参谋也增添一名，在崔老憨强烈要求下，增设崔老憨成为军部参谋。
以下，曹忠任一师师长，张长有任二师师长，萧凌任三师师长，谢杉任四师师长，李过任五师师长，袁宗第任六师师长，李来亨任七师师长。
对于地方行政区，实行现有革命军的省、市、县、镇、村制度。
村子不足五十户或二百人的，不设立为村，而降低为“组”。
一个村的建制，最少具备五百户或两千人。
村组长，作为革命区行政机构最基层官员，享受等同于警备军普通治安员的福利待遇——每月半两银子。
村长，则等同于革命军普通战士，每月享受一两银子的工资待遇。
村组长和村长的任期都是一年，任期结束后，各组、各村重新推选新的村组长和村长。
村组长和村长不再限定必须是革命军“退役”战士，可以由任何人担当。
镇这个行政区的划分，必须满足具备五个村，也就是一万人口。
镇长享受等同于革命军排长的工资待遇，镇长的任期是二年。
镇长的首任，可以由当地百姓从各村长中推选，第二任，必须是因伤退役的革命军战士，前提是这个战士能够自行走路，并有自理能力。
县这个行政区的划分，不再限定必须具备有多少个镇，而是按照各地传统认定的县作为革命区的一个县行政区。
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