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1928:我在美利坚卖报纸

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第79章 选票才是一切(二)(1/3)
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    美利坚以民主建国,不管总统是怎么“出线”的,一定要经过选举这种民主程序。华盛顿无意推翻从殖民地时代就开始的民主选举规则,但不希望有反对他出任总统的声音。华盛顿的要求不无道理,国会虽然掌握了美国的权力,但国会是由各州派来的议员组成,代表各州门阀们的利益。美利坚自建国以来,无论大事小事.只要涉及了门阀们的利益,就会吵个不停,无法解决就只能靠投票,而且还要反复投票。如果不能保证投票结果的话,选举总统时很可能也会出现反复投票的情况,华盛顿可不愿意让人当猴耍。

    国会关起门来进行协商,最后决定只要华盛顿同意出任总统,就保证让他获得100%选票。这个“待遇”让华盛顿很满意,于是国会开始了具体操作。

    国会首先要制定选举规则,民主选举的规则应该很好制定,选民一人一粟就是了。美利坚有资格成为选民的只能是白人成年男子,那就选民每人一票吧。

    不过不成,这样的话就不能保证华盛顿得票100%。因此国会决定施行两级选举制度,美其名曰是为了照顾各州的权益。选举规则要求各州按人口多寡来派出代表,这些代表被称为选举人,组成选举人团来投票选举总统。从此一直延续到21世纪、让人诟病的两级选举制就是为了达到华盛顿得票100%目的而设立的。

    规则制定好了以后,国会议员们开始觉得这种走过场的民主朱免有些太可笑了,赶紧为这次大选加进了民主的成分:就是设立一名副总统。副总统的权限从一开始就被限制成参议院议长的角色,最重要的职能是一旦总统去世,副总统按第一顺位成为总统。副总统没有既定人选,愿意当的都可以提出来,结果出现了11位候选人,其中有5名州长1名副州长和病得都不能写字的汉考克。尽管副总统是摆设,但华盛顿已经快60岁了,鉴于华盛顿家族男丁通常活不过50岁的家族传统,对于政治人物来说,第1任副总统的位子相当有吸引力。

    方针定下来后,各州议员按照既定方针回到本州去,指导本州议会选举出选举人。美利坚当时有13个州,但北卡罗来纳和罗德岛州对联邦宪法还没有完全认可,不够选举总统的资格。纽约州的资格够了,应该选出8个代表。但是在究竟谁当代表的问题上,纽约州议会吵成了僵局,到最后决定一个代表也不派。因此美利坚的首次总统大选只有10个州派出了选举人.或者说这个总统只代表10个州。这10个州里面有6个州让公众投票选举参加正式大选的选举人,其余4个州的代表则是州议会内部指定的。在有公开投票的6个州里,最后的决定权也掌握在州议会手中。这6个州一共有38818位选民投了票,根据1790年全美的人口统计,全美一共有约300万人。因此这次大选的投票率为1.3%,不过如果去除了60万奴素和没有选举权的妇女和儿童的话,投票率就很可观地变为了5%左右。

    最后组成的选举团一共有69位代表,不知道是当年印选票的水平不成,还是计算选票的能力不够,每位代表要投两次票。一票要单独投给华盛顿,这是千万不能改的,不能投给其他人,也不许不投。另外一票投给其他11位候选人谁得票多谁就是副总统。结果约翰·亚当斯得票最高,34票,只差一票过半数。为此亚当斯一辈子都不痛快,因为这种选举制度让他太丢脸了,和华盛顿全票相比,他就像个小丑一样。

    选举结束后.华盛顿实际上是被推举、而不是选举出来的。既然老将军好不容易同意结束退休,出任总统,大家就必须一起把票投给他,而且不能有一票反对的,也不能有弃权的,一定要让他的得票率达到100%,比几百年后伊//拉//克人民选萨//达//姆的得票率还高。第一次大选的时候,这些代表对于总统有投票权,但没有选择权,因为只有一个候选人,
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