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1800年11月25日。
城市发展与基础设施部定期向拿破仑汇报建设进展，在这五个月里，拿破仑与布沙尔密切合作，确保了项目的成功。
在他的办公室里，拿破仑签署了一项批准并入11处市镇的法案，包括奥特伊、巴蒂尼奥尔-蒙索、蒙马特、拉夏佩尔、帕西、拉维莱特、贝尔维尔、沙隆、贝尔西、格勒内尔和沃吉拉尔。
这一举措旨在扩大巴黎的边界，将其面积有效地扩张一倍，从十二个区增加到二十个区，人口也从七十万显著增加到一百八十万。
签署后，他将法案递交给保守派参议院主席埃马纽埃尔-约瑟夫·西耶斯。
“给你。”拿破仑说。
“谢谢你，阁下。”
“我提议的教育改革在参议院的进展如何？”
西耶斯清了清嗓子，然后回答说：“阁下，教育改革提案仍在参议院辩论中。虽然一些参议员支持这一想法，但也有些人对其中的某些方面持保留意见。我们正在努力消除他们的顾虑，达成共识。”
“什么样的保留意见？”拿破仑好奇地问。
“我们在法国各省进行了一次调查，询问关于本国的教育状况，大多数抱怨集中在小学缺乏宗教教育上。”
“宗教教育？”拿破仑重复了一遍，“嗯……你可以离开了，西耶斯，我会与塔列朗和吕西安谈谈这些保留意见的。”
西耶斯微微低头，离开了他的办公室。
拿破仑靠在椅子上，叹了口气：“我想是时候让教会回归了。”
在革命时期之前，教会在法国人民的生活中扮演着重要角色。
它是社会结构不可分割的重要组成部分，提供精神指导，组织慈善活动，并与君主制紧密相连，大多数法国人都信奉天主教，教会对宗教和道德事务有着相当大的影响力。
然而，随着革命者的崛起，教会的权威遭到了重大冲击和瓦解。
革命者将教会视为旧秩序的象征，认为它与君主制和贵族紧密相连，试图建立一个更加世俗和平等的社会。
在这一时期，革命者采取了激进措施来消除教会的影响。
教会的财产被没收，宗教机构被废除，神职人员经常受到迫害，法国被宣布为一个无神论国家，这一行动导致与邻国的紧张关系，并在法国国内引发了反革命情绪。
尽管一些革命者主张彻底分离教会与国家，但许多法国公民仍然认为自己是虔诚的天主教徒，并深深眷恋着自己的宗教信仰。
随着革命者将他们的议程推向极端，不满和动荡在全国范围内蔓延。
拿破仑意识到稳定的必要性，并认识到法国人民根深蒂固的天主教身份，他必须找到一个折中的办法。
完全消除教会和宗教活动会导致社会动荡，因此恢复一定程度的宗教自由变得势在必行，同时确保教会不会恢复其以前的统治地位，以免激怒政府中的激进派。
他已经给吕西安和塔列朗发电报商议此事，他们也接受了他的召见，现在正前往凡尔赛宫与他会面。
在等待他们到来期间，拿破仑阅读了城市发展和基础设施部的进一步报告。
其中一份报告指出，巴黎以外的省长们认为，只有首都使用纳税人的钱进行翻新和改善不公平是不公平的，因为这应该是一项改善国家基础设施和生活条件的全国性工作。
幸运的是，拿破仑也计划在全国范围内努力实现法国的现代化，而不仅仅局限于巴黎。
他也会在其他大城市进行与巴黎类似的现代化改造。
所有老旧的基础设施都将被更换，新的道路、桥梁、运河、污水和排水系统、纪念碑以及公共建筑也将被修建，基本上法国的每一座城市都将得到美化。
一小时后，博蒙
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