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现阶段谷城人口的增加，并不意味着统治的稳定。
哪怕他们作为解救者，收纳了这些人，也不敢说将谷城掌握在手中。
或许，明面上的城池能够守住，但这里面的人心，还需要一段时间来收服。
毕竟，这些人不像天风城、天明城那样，被丧尸当成血食圈养，对于杨宇他们的解救，是出乎内心的拥护，再加上士兵的服役，生活的改善，现如今已经完全融入杨宇的麾下，成为势力拓展的基石。
但谷城里的人，他们在这片区域里存活下来，本身就有属于自己的组织。
既然有组织的存在，自然就有了领导者。
试想一群享受过领导权力的人在一起，哪会心甘情愿的屈居人下。
杨宇深知那些老话的威力。
一句‘宁为鸡头不做凤尾"道出人性在权力中的选择，另一句‘王侯将相宁有种乎"代表着人类的欲望永无止境。
在这混乱的末世里，同样试用，甚至无限放大。
谷城大殿，这里原本是尸王和属下会见的地方。
以公主自居的尸王，在这方面自然不会小气，大殿的规模比起天风城的城主府大厅更加恢弘。
再经过收拾后，值钱的东西都被搜刮运回天风城，这些东西在这里也没用，送回天风城也能彰显天风城的政治地位。
除此之外，搜集的晶核留下一部分，其它的都会运回去，成为工业发展的能量。
最后是城里的古文，这些东西杨宇让人重点保护起来，虽然他们现在不懂这些东西，但以后可以慢慢解读。
这段历史有太多的未知需要去探索，去解密。
空旷的大殿里，杨宇坐在上首，下方是蔡京武和罗军两人。
经过几天的梳理，大体工作部署已经开展，杨宇打算在离开前，再向两人叮嘱一番。
这里面，最重要的是对罗军的安排，毕竟今后谷城的防务要交给他。
至于蔡京武，在这里呆不长时间。
“罗军，接下来谷城就交给你了，有什么想法！”
杨宇对着罗军说道，在追随杨宇的几人中，罗军是属于不显山不露水的那种人，平日里属于自己的事都能做好，而且没有争功的心思。
在杨宇的部下中，虽不如王山他们三个师长杰出，单独领军作战。
也没有周晓明几人的锐意进取，但绝对是杨宇势力中不可缺少的一环。
他忠诚，任劳任怨。
他踏实，兢兢业业。
镇守一方绝对够资格。
也是能够独挡一面的存在。
“回主公，属下有几点想法！”
“嗯，说说听听！”
“是！”
“属下是这样想的，谷城这里地理优势卓越，易守难攻。所以接下来属下会征召青壮，修建防御工事，同时展现我军强大的实力和决心，安抚城中人心。”
“第二是我们展开征兵工作，相应的福利待遇也要匹配上，虽然无法和正规军相比，但必要的粮食供应还是要有的。再就是提升军人的地位，属下发现进入城里的人都有各自的势力，想要将他们瓦解，可以利用征兵的方式，将他们中间的青壮找来，釜底抽薪，削弱他们之间的联系。”
“如果还有人怀有特殊心思，属下认为可以适当的杀鸡儆猴，让他们知道，我们是城里的主人。我们不是求着让他们来的。”
“最后就是加强基础建设，医院、学院、工厂、铁路等待都要一一建立，这些可以赢得民心，也能让主公的威名深入人心。”
罗军将自己的想法说出来，杨宇听了越发满意，如果真的按照他的设想一步步实现，这谷城将会成为重要的基地城池，潜力比起天明城也不弱。
“好，放心大胆地去做，有什
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