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东面副招讨。
诏令左常侍独孤损为陇右宣慰使，前往天雄、保大、保塞、彰义、匡国宣慰将士，以御史中丞裴枢为处置宣慰使，前往感义、武定、义胜、振武抚慰犒劳出征将士。
以吉王为山南宣慰使，孙偓为副使，前往兴元、利州、绵州、永平宣抚。
另令玉山军使杨守信进军凤翔，令神策军右行营发两万军移镇龙剑，随时南下围攻凤翔，再诏令关内征团练壮丁三万，准山南西道招募团练一万，由朝廷供军。
三诏定难军节度使李思恭谨守边境，严防胡兵犯境，振武军副使王丰镇绥、银、麟、胜四州，严密防范胡人入关，令宰相张浚为京北行营元帅，监察御史郭从实为副元帅，内侍省少监韩全约为观军容使，防备胡贼趁火打劫。
分神策军一万人移镇鄠县，由宰相张浚统领，以内侍省监刘全礼为监军使。
再催绵州刺史杨守厚回朝，任门下侍郎，崔胤罢同平章事，遥领东都畿都防御使，行职商、金、均、房四州观察使，出镇山南东道忠义、奉义等军，策应山南西。
诏永平军节度使王建、西川节度使陈敬瑄、东川节度使顾彦朗各发钱粮供奉中央。
历史上王建停止对长安的钱粮进奉是在攻占成都之后，陈敬瑄全面停止进献钱粮则是因为怨恨昭宗君臣对王建攻讨他的恶劣行为不加以制止，反而派人协助王建讨伐。
此次的动作力度不可谓不大，俨然是撕破脸全面开战的架势。
谁奉诏谁坐山观虎斗尚且难说，但朝廷毅然对李茂贞全面开战的举动却显示了朝廷绝不对贼帅妥协的决心，这也引起了朝野的高度注意。
不仅长安的百姓议论的火热，关东诸镇驻长安进奏使也空前活跃起来。
“朝廷这回能打赢吗？”
“自元和后，朝廷打过几回胜仗？李茂贞可不是好惹的主，我看悬的很，要是打上个一年半载，朝廷多半还是要跟凤翔讲和，别看皇帝大话放的凶，都是陈词滥调了。”
“李茂贞已经被天家除名，咱们现在得叫他宋文通了。”
“宋文通就宋文通呗，这事什么结局咱们又不是不知道，远的不说，就说穆宗皇帝，他老人家当年可是发了十二大军讨伐王廷凑，最后还不是不了了之？”
“现在各镇愿意出兵相助朝廷，无非是看到朝廷势大，这一仗要是打输了，朝廷不但颜面尽丧，以后再想讨伐凤翔也就难了，那时候关内诸镇谁还肯出力？”
“我看啊，皇帝还是太着急了。”
“谬也，要是山南被宋文通灭了，他宋文通就是关中霸王，谁知道他宋文通会不会变成董卓？皇帝这是被逼急了，朝廷也是没办法，让他们打罢。”
光化坊内一家茶肆，一群士子也正在激烈争论，西面客座一个贵家公子高谈阔论了一番，最终下定论道：“朝廷就没打过几回胜仗，我看朝廷这回多半也是输。”
这话一出，不少人认可的点了点头。
坐在二楼的年轻人却是一巴掌拍在桌子上，蔑视那贵家公子道：“大历年朝廷发兵北伐，胡贼乘机攻取长安，代宗皇帝出奔，战事功亏一篑，朝廷不得不跟河朔妥协，建中年削藩引发泾原兵乱，朝廷也是元气大伤，荡平关中后再也无力东出讨伐河朔三镇。”
“可就是那样的形势，宪宗神君照样灭了淮西吴贼，这些年的形势虽然危险，但先帝返驾长安后组建了八万神策军，今上即位以来亦在大力整军备战，朝廷具体有多少兵马咱们不知道，但十万人我估计还是有的，且京西京北都有节帅藩篱，胡贼也难以攻袭长安。”
“当今之时，朝廷不能控关东，但禁中权宦伏诛宰相总辅朝政，贤能之人遍布内外，数万神策军整训不断，河东、宣武、江淮、荆襄、三川、山南亦在向朝廷进奉财赋米粮，宋文通不过二镇之地，兵
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