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田，真是让人意外。”
皇甫坚点点头说道：“是啊，当年我四处游历的时候，就发现代郡和上谷郡耕地不足以供养军队，而且那里多山多丘陵，平原很少，还被拿去养育战马，这就使得两郡百姓没有足够的耕地，就没有足够的粮食养活自己。没想到这两郡的百姓居然在山中和丘陵中开垦出了农田。”
王镡接着说道：“丘陵垦田尚可，可是山中垦田不但产出低，还会破坏山林，造成水土流失，最后引发自然灾害，这是必须要改正的。”
皇甫坚虽然书读的很多，但是这方面的知识却比不上王镡，他出言劝阻道：“侯爷，这如果以法令让山中农田的主人弃田，会不会引发百姓们的不满？”
王镡当然知道皇甫坚担心什么，他笑着说道：“尹鹤占据了代郡和上谷郡，代郡还算顺利，但是上谷郡却废了他好大的力气。上谷郡涿鹿县侯氏一族聚集涿鹿壮丁，组建私兵，据城而守。尹鹤破城之后，就将侯氏一族给抄了，不抄不知道，一抄吓一跳啊，这涿鹿县三分之二的农田都是他侯氏一族的，涿鹿县的百姓大多都是他侯氏的佃农、伙计。敢情这侯氏是涿鹿县的土皇帝啊。”
皇甫坚明白了王镡的意思，他直接说道：“侯爷的意思是，将这侯氏的良田同山中之田置换？如此也不失为一个好办法。”
王镡点点头，说道：“以同等面积的良田将山中之田置换掉，我不相信这些百姓不知道其中的好处。”
皇甫坚同意了王镡的想法，他说道：“那么就这么办吧。我马上写成命令，由侯爷盖印，发给尹鹤。”
王镡接着说道：“不光是尹鹤，关中也同样如此，虽然关中平原广大，但那只是相对而言的，相较于雍州整体来说，山地还是占了很大一部分，这两年连年征战，逃入山中的百姓肯定不少，他们不可能只啃树皮、挖鼠雀度日，定会在山中垦田，先生可以将这条命令，通行于雍州。老狼他们会知道怎么做的。”
皇甫坚在纸上写完命令，就问道：“那侯爷打算直接让将军们负责吗？”
王镡摇了摇头，说道：“我并州文武分治，将军们就是负责打仗，这种政务还是要交给郡府和县府的，同时还要设立都察院，以左、右都御史为掌事官，下设副都御使、佥都御史、以及郡、县级别的监察御史。”
皇甫坚听到这个新设的机构，心想：这不就是御史台吗？但是这怎么这多人？他询问道：“侯爷打算任命何人为都御史？”
王镡将军报卷起，在手中敲击一番，说道：“先把郡、县的监察御史选出来，然后试用，根据他们的业绩进行升迁。将上面的都御史都空着，让这些监察御史们有些动力。”
这么安排的话，皇甫坚这边的工作压力就会暂时变大，不过他并不在意，这都察院早晚会自成体系，时间不会太长。
手中有钱粮，心中就不慌。王镡看着军报上统计的数字，口齿生津，他瞥了一眼下方的皇甫坚，说道：“先生，尹鹤从代郡和上谷郡的府库里获得了大量的粮食、布匹和金钱，宋文柏在冀州也是同样如此，而且冀州的常山和中山两郡的世家大族在毋极甄氏的劝说下，积极配合宋文柏在两郡的举措，他那里也收获了大批的钱粮物资，如今这雍州之地只有酆鄗城、弘农郡以及豫州的雒洢郡，您看这些物资是否足够我并州军的支用？”
他这话说的，那叫一个底气十足。
其实在退兵的时候，王镡就有心直接让王镗和右军中郎将安曷带着第三师和第八师，从河东郡展开对弘农郡的进攻的。
拿下弘农郡，则大雍之地，他就有了三分之一，如今巴蜀朝廷群龙无首，陷入混乱是必然的的，那么大雍的最后归属权，就只在他和秦瞌两人之间，剩者为王。
但是皇甫坚直接拒绝抗议。
原因无他，经济不允许。
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