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息闭塞，现在更严重。下了土堤找到了一家有电话的个体户商店给市长办公室打电话，结果被告知市长还在和外地客商座谈，只能等着。
姚远看到副市长去了半个小时都没有回来，果断地对林小虎说，“让咱们的人准备好，卡车、冲锋舟开进指定的位置，疏散命令下达后马上进行疏散。”
林小虎立马打电话传达下去了，他用的卫星电话不受基站限制，卫星电话本身就是一个终端，直接和天上的卫星进行信号交互。
曾强很着急，因为他也看到水位上涨的速度在加快，他跑下去找到副市长，道，“领导，现在水位已经超过了历史最高值，而且上游的水利站报告说有洪峰出现，根据流速计算，要不了一个小时就会到这里，这段土堤怕是扛不住。”
副市长沉默不语。
市一级的抗洪抢险指挥部还没有成立，现在是防汛办在现场设立了一个现场指挥部，只有曾强这个副科级在负责，说白了，现场指挥部就是副科级的。
曾强在没有向市里汇报的情况下就让国家国防建设基金会的人对土堤进行加固，已经超出了职权，但是情况紧急，副市长并没有挑这根刺，现在也不是挑刺的时候。
但是，疏散全城的人需要市里集体做出决定，他这个副市长都无权做这样的决定。
向市长汇报，市长向书记汇报，然后开会研究讨论，这是必须要走的程序。
副市长也着急啊，但不能违反组织议事程序。
正当二人在等电话的时候，突然听到土堤上有人大喊大叫，现场突然就慌乱起来。
“什么情况？”副市长皱眉问。
曾强仔细一听，脸色变了变，“好像是洪峰来了。”
他一说完这话就扭头往土堤上跑。
副市长也等不住了，连忙跟着跑上土堤，他是分管水利和防汛工作的副市长，他是第一责任人。
是洪峰来了。
姚远站在一堆预制板上举目远眺，清清楚楚地看到洪峰出现在距离不到一公里的上游，夹带着强大的冲击力朝着这边来，比此前分析的来得更早，这说明上游的持续降雨已经严重饱和了，导致洪峰经过长途奔袭不但势头没有减弱，反而得到了加强！
他忽然看到工程队的人开始紧急往土堤下撤离工程机械，打桩机、挖掘机、铲车等等。
他连忙举起对讲机，大喊说道，“撤离工作都停下！所有机械留在原地继续作业！大家听好了！我们做加固一段土堤！土堤就晚一分钟决裂！身后二十多万的九江人民就多一分钟的逃生希望！”
工程队顿时不动了，没有丝毫的犹豫，立马恢复作业，争分夺秒地继续打桩继续往土堤里灌入混凝土放进预制板！
长大两公里的土堤，加固工作显然不是一时半会能完成的，在这种情况下姚远只能选择重点段，即这段正对着密集居民区的堤段，也是中间段，先把这段加固起来，最坏的结果是两边的两段决堤，洪水冲向人口密度相对没有那么高的两侧居民区。
这是最坏的结果，而姚远要做的是不让最坏的情况发生。
一滴洪水都不能进入城区，这是姚远提出的要求。
他做了那么长时间的准备下了那么大的工夫投入了那么多资源，如果还出现另一个历史上的情况，那么他所做的这一切又有什么用呢？
然而，并不是所有事情都会按照人类的意志来进行的，姚远已经强烈地感觉到这次洪水和另一个历史上的有明显区别，主要特点体现在急、猛、大三个字上。.
来得更急，势头更猛，水量更大。
他经历过另一个历史的洪灾，他知道破坏力有多么惊人，他是按照这个极限来进行准备的，因为他实在想不到还会严重到什么程度。
而现在的情况却处处在提醒着他，情
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