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早已是跑得跑、逃得逃，就剩下小猫两三只还有世代游牧的部落了，要是按照朝廷所置的宗主督护制来监管，那民生的恢复当真是一个非常漫长的过程。
“哎！”
见二人有些沉默，刘盛摇了摇头，将手背在身后，缓步来至堂口，崔骧和王慧龙见状，也连忙跟了上来，但刘盛却没有理会他们，他将头抬起，望向远方。
“一战养三年？”
“呵，三年啊，太久了，我等不了！”刘盛心中呢喃着。
他很清楚三长制的颁发，会触及朝廷和宗主的利益，说不好，还会引起众怒，但他真的等不了了。
可能有人会说，一战养三年？闹呐？
呵呵，这还真不是闹！
在汉家做主的时候，战争一起，农民便要服兵役，这会导致良田荒芜，现在虽然说北地是胡人当家，汉人不用从军的，但他的战争，也将会是良田荒芜。
因为胡人，是残暴的，是会抢掠的，其所过之处，无不刮地三尺，哪怕是魏主拓跋焘，他也不敢保证自己的部队没有这样的。
所以，这个时候的百姓们，一旦听到些风吹草动，那都是卷席而逃。
像拓跋嗣伐孝南宋的时候，那里的百姓就是逃的逃，跑的跑，等拓跋嗣拿下了三州之地吧，他就傻眼了。
嗯，人没了.......
可能有些人会发现，从拓跋嗣拿下河南地之后，北魏就从未动过兵戈了。
那么，为什么呐？
很显然，他就是因为三州没人了，他需要人，他需要消化这三州之地，他需要恢复这里的民生。
所以，北魏才会在打下河南地之后就从未动过兵戈。
是他们不想吗？
不！
不是！
他们很想，但他们不能！
这不只是消化三州之地的原因，还有兵员、粮草的考虑。
在这个医疗条件、以及农业不发达的时代，兵员受伤是难好的，战争过后农民的逃窜会让田地荒芜，他是无粮的。
但大批存在的难民，你得去赈灾，不然，不仅没人会来这里定居还可能会引起国内大乱，所以，想要三州恢复，你就得去赈灾。
可这战争刚过，北魏那有什么余粮呐？所导致的结果就是，北魏过的很辛苦。
而那段时间，正好是拓跋嗣卧病，拓跋焘当太子处理政事的时候，拓跋焘经历过这种事情，自然知道其中的艰辛，所以他一介胡人，才能说出：“财，国之本也”的话。
他呐，也付诸了行动，让宫中的人节俭节俭再节俭，甚至自己也跟着节俭了。
这是穷过啊......
当然，他的穷，和我们的穷不一样，他毕竟是皇帝，穷不了多久，也就是两年吧，也就是现在，三州之地勉强恢复了些民生，他也算是脱离了三州之地的制约。
以此来看，一战养三年，这不是说说而已。
但刘盛他等不了三年，甚至他连一年都等不了，可朔州的情况却不允许，因为它和大战后的三州一般，没人。
那么没人怎么办？
只能颁政策了！
嗯，惠民政策吸引难民来定居，这是最好的办法，这也是历朝历代所实行的，但人来了，你还得有政策去恢复民生。
对于皇帝来说，他什么都能做，但刘盛不行，他不是皇帝，有些事情，不是他能够去做的，做了，那就有可能掉脑袋，这三长制就是。
那么，其中的道理，刘盛不知道吗？他不清楚吗？
不！
他知道，他很清楚！他也不傻！
这件事他思考了很久，从拓跋焘答应移民的时候就已经在谋划了，不然他也不会在前段时间将朔州所有的宗主都清除了一遍，哪怕你是无辜的，他也要杀，为的，
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