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题，就给予边境武将极大的权利。
在边境设置节度使，可以掌管行政权、经济权、军权，成为地方的土皇帝。
最终崩盘，导致安史之乱的发生。
后来宋朝得到教训，终宋一朝都十分提防武将。
而这也导致，宋朝明明是最富裕的王朝，但是偏偏却积弱，屡屡割地赔款，缴纳岁贡，极为软弱。
而这，也是两个王朝处理和解决边境问题的两个极端的方法。
而这两种方法，皆不可取。
贾琮认为，要想解决这个问题，就需要加快信息的传递速度。
比方说，不要说像后世一样有电话可以直接通话。
哪怕有电报，也可以在一日之内，就能完成消息的传递。
而仅仅信息传递足够快还不行，还必须有快速运输物资和运送军队的能力。
而要想解决这两个问题，前者不但要有发电机，还要有电报机。
前者汤若望已经鼓捣出来了，而电报机，其实也并没有多么复杂。
难点是架设问题。
不过这个问题，最迟十年之内，就能得到解决。
而要想做到第二点，就要铺设铁路，用火车解决运输问题了。
蒸汽机已经问世，蒸汽火车的难度并不高。
而难点，同样在于火车轨道的铺设。
要想解决华夏的边境问题，就需要从京城到边境，全部铺设上铁轨。
这个工程量，实在是太庞大了。
这可不是后世，有着基建狂魔之称的华夏，能够屡屡创建奇迹。
在短时间内就能完成难以置信的建设任务。
如今的华夏，万事待兴，想要完成这一举措，不说百年，起码也要几十年功夫才成。
不过这件事情是必须要做的。
并且对华夏来说，也未尝不是一件好事。
如今华夏一年的税收，差不多已经达到一亿两白银。（清朝的税收最高一年九千万两，将近一亿两白银，因此这个数字并不夸张）
过几年，肯定能够超过一亿两。
这么多银子根本花不了，因此不如拿出来搞基建。
当过皇帝的都知道——
好吧，哪怕是没当过皇帝，只要经历过后世信息大爆炸的洗礼，便会知道。
基建是促进地方经济发展最快的一种方式。
后世各国的房地产有多疯狂，由此可见一斑。
而铺设铁路，对目前的华夏来说，真的是一件举全国之力去完成的大工程了。
这项工程一旦开工，必将大大促进华夏的经济发展。
因此，无论从哪一方面来看，铁路都是必须要修建的。
贾琮一边在心里盘算着，一边让人去将三位大学士，还有兵部、户部、吏部等***，全部叫来。
不多时，三位大学士，还有各部的官员，纷纷到来。
然后，贾琮拿出交趾军报来，让众人传阅。
一干重臣看过之后，无不表情凝重。
等所有人都看完之后，秦大学士率先开口说道：“陛下，臣以为当先递交国书，严厉谴责交趾国暴行！”
秦大学士说完之后，好多官员都在附和。
贾琮瞥了秦大学士一眼，不由微微摇头。
秦大学士是有能力的，在推行新政的时候，秦大学士出来大力。
为了保证新政能够顺利实施，秦大学士可谓是抠心沥血，常常加班熬夜。
最终新政，也得以圆满实施了下去。
这其中，秦大学士功不可没。
不过，这人骨子里，终究是软弱的。
一碰到事情，第一个想到的，就是谴责，就是想通过和谈的方式来解决问题。
不到万不得已，
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