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洛卡计划开启，整个领地重新恢复了热火朝天全员运动的情景。
虽然之前洛卡领对这二十多万的流民一直维持着相对松散的管理，但是由于清理了当中的不安分子，因此对于西泽尔的命令，他们还是比较顺从的。
目前洛卡领二十一万人口当中，大概有三万多的老幼，其他基本上都可以劳动，因此洛卡领目前最充足的就是劳动力。
也得亏西泽尔之前囤积了大量的粮食和种子，再加上他亲自带队狩猎，这才让洛卡领度过了那段最艰难的岁月。
这也是为什么西泽尔对那些反叛者如此铁血的原因，毕竟如果没有洛卡领，这些人早饿死了。
最先动工的是中央城堡四周的区域，按照规划，将会以中央城堡为中心，在两侧分别建造六座三层哥特风格的别墅，做为六大部门的总部，别墅高度不到中央城堡的三分之二，象征着西泽尔至高无上的地位。
在中央城堡以前，则是一个可以容纳十万人的广场，六大部门分别拱卫两侧。
同样在中央城堡后面，则是一个广场，不过面积稍小，与面前明白色的建筑与装饰不同，后面的广场主色调是暗沉的黑色，这里是重建的英灵广场。
二十多万人擅长建筑的人口不在少数，这些人被收纳进了事业府建筑集团，因此整个工期将会被控制在三个月以内。
虽然接纳大量移民极大的增加了洛卡领工作人员的工作量，但是这种痛并快乐着的事他们根本欲罢不能。
毕竟整个洛卡高层，除了巴达威以外，都是过过苦日子的，都知道劳动力不足是多么难受的一件事。
不过现在好了，他们可以尽可能的挑选自己适合的人才了。
按照之前的建制以及对洛卡领人口的摸排，在中央城堡四周进行轰轰烈烈的基建运动的同时，四大部门很快的组建完成。
如今洛卡领南面是月光森林天险，北边则是巴德郡绝地，位置得天独厚，非常适合关起门来搞建设，虽然闭关锁国不是长久之计，但是在外面的科技发展到电气时代以前，洛卡领无需从外界获取技术支持的。
三个月时间，洛卡领再次进入了全民皆兵的时期，虽然现在物资匮乏，没有办法像以前那样为每个人都准备身份证明，但每个人的归属都是登记在册的。
二十万的人口，最先优先选择的是行政府，在用人方面艾莉克希娅拥有绝对的优先权。
按照洛卡领的层级，行政府除了办公厅、管理厅、市政厅与发展厅四个内设机构外，还管理着下级行政厅。
目前洛卡领的定位是领地，总人口二十一万，为了方便管理，根据地形与人口，西泽尔将这些人一共分为了四部分，他们所在的聚集地设定为区，区内又分别设置行政厅、执法厅、事业厅以及军事厅。
与其他政权君主专制或者君主立宪制不同，洛卡领除了领主负责制外主要执行的是四府分权制。
不过超凡府与科研府属于独立机构，只在中央设立，不下设。
行政府的人才选拔大概用了一个月，又经过两个月的考核与培训，最终只有一千多人脱颖而出，用现代的话来说就是他们获得了行政编。
在中央区工程竣工后的第二天，所以行政府的工作人员全部都身着西泽尔设计的黑色正装在中央城堡前的旗帜前宣誓入职。
一千多人除了行政府总部二百多名工作人员外，其他人全部下派到了四个区的行政厅，在今天的集体宣誓活动以后，他们将会踏上新的工作岗位。
城堡前这个广场被西泽尔命名领民广场，象征着洛卡领始终把领民放在第一位的。
领民广场上，一千多人分成了五个队列，分别是中央区总部、白云区行政厅、蓝湖区行政厅、红宝石区行政厅和黑山区行政厅。
在队列的最前
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