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托慕容顺之福，柯斜以区区郎中之身，就得特准临时入两仪殿议事，也算是罕见了。
殿中的宰辅并不齐全，温彦博不善征战，魏征也是个纯外行，当然不用他们进来搅和。
极少入朝的特进李靖，高高坐在天子下方首席，侯君集、长孙无忌、房玄龄、窦静几人分坐左右，柯斜得了个绣墩，坐在最末位。
依旧是熟悉的六路分合战术，更制定了严谨的南北两路追杀方案，几个盖世名将制定的方针，柯斜也挑不出大毛病。
不过，查缺补漏柯斜在行：“臣以为，大唐数百羁縻州，只是靠朝贡、赏赐维系关系，密切度差了点。”
“不如广传党项羌诸姓、西山八国，可自愿出仆从军征战，自带粮草，人数不足可以合并为一军，分配照大唐将士比例来，绝不克扣。”
李靖点头：“有长进。”
大唐的将士，精锐倒是够了，人数却少了点，一次性倾覆吐谷浑不是做不到，代价稍微大了点。
有仆从军相助，何乐而不为？
羁縻州一起出兵打过仗，以后跟大唐的关系会不会更密切些？
天子乐了：“论这些歪门邪道，柯郎中是当仁不让啊！说说，还有啥歪主意？”
柯斜眉头一挑：“陛下敢听，臣就敢有。太仆少卿、洛阳公车焜叱丁不是还在朝中么？朝廷打下河曲、西海以东，将它划为一个都督府，让车焜叱丁为都督，强行约束。”
这意思，哪怕慕容顺能被扶持为吐谷浑可汗，也将是一个残缺不全的吐谷浑，再也对大唐构不成威胁。
李世民指着柯斜，笑骂：“听听，听听，还真敢打主意！”
柯斜笑道：“不仅如此，臣还建议，可以将吐谷浑一些不太富庶或偏远的地方，如柏海、星宿川，合理折算价格，与吐谷浑接壤的诸羌可以抵一些应分润的缴获。”
连宠辱不惊的长孙无忌都瞪大了眼睛。
好主意啊！
一起扛过枪，怎么比得上一起分过赃？
呸呸，是分配过缴获！
侯君集骂了一句：“你咋不说将吐谷浑分割成片，一块块卖给诸羌得了？”
贞观天子摸着下巴，眨着眼睛揣测：好像也不是不行啊！
啧，这么一想，天地顿时宽广了啊！
柯斜笑道：“堂尊这主意确实不错，可以为‘致富向西"的后续手段嘛。比如说西仓、夏河，可以作为某些大投资的回报，永久拥有这片土地。”
“当然，租庸调是要交的。”
窦静抚须：“这么做，大唐在钱粮上的压力可以锐减，甚至还可以赚钱。”
房玄龄提出异议：“这样会不会形成国中之国？”
柯斜腹诽，说得好像五姓七望的聚居地不是国中之国似的。
其实这手段，有些像西周分封各路诸侯的招数。
西周使得，大唐使不得？
就算是哪一家坐大了，那也是肉烂在锅里。
柯斜解释：“这些土地交给各大宗族，除了缓解朝廷在钱粮上的压力，更期望他们能扎根当地，稳固大唐的疆域，遇事还能起到缓冲作用。”
宗族势力在大唐内部渐渐膨胀，及时疏导出来，能有效避免内耗。
当然，哪一块土地，交给哪一家哪一姓，就大有讲究了。
陇西季氏近年来与朝廷走得近，河曲之地不妨多划一些；
陇西李氏因为息隐王的缘故，与皇室渐行渐远，甚至隐隐传话，说皇室不是出自陇西李氏，自然可以不给土地，或者划到积石山或大非岭去。
并且，对于新分配的边陲，枪、甲的限制可以稍稍放开一些，起码得让各宗族有一定的自保之力。
只有把陇右通道稳固了，大唐才可以图谋西域的广阔天地，而不是被人
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