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勇气回道：“是一伙强盗，我们这些渔民每家每户，都有人定期来收钱。”
大壮已经十二岁了，知道的不少。
刘协的脸顿时沉了下来，他的目光在周围扫了一圈，很快，就落在了东莱郡太守的脸上。
太守吓的急忙小跑了过来，噗通一声跪在了地上。
“陛下容禀，此事下官并不知情。”
刘协非常生气，冷冷的喝道：“在你的治下，竟然出现这种事，你以为一句不知情，责任就可以推的一干二净吗？”
“大壮，你知道那伙人的头目叫什么吗？”这才是问题的关键，刘协急忙追问。
大壮摇了摇头，“那些人凶神恶煞的，头目没有见过，具体叫什么我就不太清楚了。”
刘协再次看向东莱郡太守，“朕只给你一天的时间，明日务必给朕答复。”
东莱郡的太守叫管统，刘协此行来的匆忙，甚至都没抽出时间和他说上几句话。
管统急忙点头答应，刘协见他还站在那里，便催促道：“你还站在这里做什么？还不马上去调查清楚。”
“是，是，是！小的这就去调查。”
管统顾不得擦拭额头流下的冷汗，急忙带人离开。
刘协对大壮鼓励的点点头，“你表现的很好，还知道什么，都可以告诉朕，朕自会替你们做主。”
张牛见儿子已经开了口，无奈的叹了口气，赵云便问他，“老丈，陛下为你们做主，这不是好事吗？你还担心什么？”
张牛唉声叹气的回道：“等你们走后，那伙贼人定然会来寻仇的，你们一走了之，我们可怎么办呢？”
赵云笑了，安慰道：“老丈，你多虑了，陛下宅心仁厚，为民做主，这件事既然被陛下遇到了，就绝不会轻饶了那伙贼人，我保证，今后没人再敢找你们的麻烦。”
“真的吗？”张牛半信半疑的看着赵云。
“是真的，千真万确。”赵云接连再劝，总算是让老汉相信了。
然后赵云来到刘协身边，把老汉的担心告诉了刘协。
刘协听后感叹道：“子龙，这不能怪老丈，哪怕朕是皇帝，也无法让百姓彻底产生信任，在老丈看来，是朕也好，其他官员也好，来这里更像是来游山玩水的，来也匆匆，去也匆匆，就算我们嘴上说的再好听，反正我们到时候拍拍屁股走了，如果事情没有处理好，受罪遭殃的还是百姓。”
“陛下说的在理，其实这种情况在各地还是很普遍的。”
刘协想了想，忽然眼睛一亮，冲左右吩咐道：“来啊，取纸笔来。”
“陛下，您这是？”赵云不由得一愣，张牛也一脸疑惑的看着他。
张牛心说：这皇帝在海边好端端的闲聊，要纸笔做什么？
但既然刘协吩咐了，很快，有人便拿来了纸笔。
刘协把纸卷铺在一块稍微平整的石头上，提笔蘸墨，认真的写道：“今东莱郡蓬莱附近出现了一伙强盗，无端向当地渔民强征钱财，为祸一方，朕决心铲除这伙凶顽的强盗，此事若不处置得当，绝不回京。”
刘协还在上面写上了日期，落款又签上了自己的名字。
然后，刘协对赵云吩咐道：“子龙，从即日起，传令各地，不管是哪一级的官吏，都不能再口头承诺，不管想要解决什么事情，必须立下字据，然后朕会专门派人督察，定期巡视，实行问责制，谁如果承诺的事情没有做好，一律严办！”
刘协把刚写好的字据交给了赵云，“今日就从朕开始实行，这次你来监督，如果这伙强盗没有处理好，朕是不会回许都的。”
赵云明白了，他用力的点了点头，虽然没人要求皇帝得写字据，但是，这恰恰说明，皇帝是以身作则，他在向全国的官吏做出表率。
如果今后各地的官吏，都能
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