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秦始皇野心勃勃，到了这个时候，秦始皇已经将所有来到大秦朝拜的诸国，都当成了自己的附庸，该怎么奖赏他们，就交给秦始皇去处理了。
嬴风看着秦始皇，说道：“回禀皇上，按照微臣的想法，应该建立一个健全的诸侯体系，将各诸侯国的税收和贡赋，都列出来。”
秦始皇听到嬴风的话，脸上露出一丝喜色，说道：“现在也到了实行君主制的时候了，我也想学周天子，统一天下！
若有违令者，我便出兵讨伐！”
大秦帝国，有着完备的体制。
皇上。
相邦。
左，右，右。
太夏的廷尉府。
嬴风和秦始皇在咸阳宫中商议国事，萧何则负责招待各国使节。
在嬴风的建议下，蒙恬顺利地抓住了楚国的残余势力——项梁。
韩信等将领所率领的大军，并没有还给王翦。
嬴风将兵符交给韩信等人，目的就是要他们重新掌握军权，而追捕项燕残余，不过是嬴风借来的一个由头，借了就不能还了，如今各国使节都到了咸阳，嬴风也就顺理成章地向王翦王贲、韩信等人交待了一下咸阳城的安危。
各国使节一走，嬴风就会另寻借口，留下自己的军队，而秦始皇，就不用担心了，秦始皇一心想着成为一宗之主，一统天下，根本没有时间去管。
嬴风在咸阳宫中逗留四日，方才出咸阳宫，秦始皇吩咐嬴风，“爱卿回国后，帮我筹划几个藩属国的朝贡制度，若能成此制度，我大秦必有问鼎天下之机！”
秦始皇知道，若是像当初征讨匈奴那样，派出军队，哪怕是活上一百年，也不可能将所有的国家都征服，相反，若是将那些国家变成大秦的附庸国，利用附庸国的实力，向四面八方扩散，给予附庸国一定的权力，这样的话，秦始皇还活着的时候，大秦就可以一统天下了！
秦始皇的顾虑是很明显的。
封疆大吏也是要分三六九等的，弱的封疆大吏和强封疆大吏是平等的，封疆大吏就是封疆大吏，和大秦的封疆大吏一样，都是有封赏的。
这一点，嬴风还是要从长计议的。
嬴风回到了右相府，就看到蒙恬正恭敬地等候在那里。
蒙恬看到嬴风回到宰相府，兴奋地走到嬴风身边，兴奋地说道：“右相真是神机妙算，我按照你的计划，成功地抓住了项梁这个楚国的叛徒，并且将所有的项家余孽都抓了起来。
嬴风并没有多说什么，他知道自己的计划是张良提出的，张良这样的人，最好不要让蒙恬知道，一个谋士，比一个将军可怕多了。
嬴风对蒙恬道：“项家残余，可都抓住了？”
嬴风问道：“是否有项羽？”
“项羽?”
陈小北眉梢一挑，道：“你是谁？蒙恬露出不解之色，摇了摇头，说道：“回大人，我抓到的项家子弟中，并没有项羽这个人，也许他用的是另一个名字，还请大人说说他的相貌。”
嬴风心想：“项羽现在应该八九岁了，可是项羽却与普通人不同，他年轻的时候，已经是一个大人了……”
嬴风想了想，道：“蒙将军，你去将所有被抓的项家之人，都带到右相府去，我倒要看看，楚国的余孽，究竟有多猖狂！”
蒙恬从右相离去之后，立即回到了刑部，带着项梁、项伯等一干项家的人，亲自押往右相府。
这几个人和张良可不一样，张良是右相府的谋臣，而项梁、项伯则是楚国的叛贼，所以蒙恬才会将他们押解到这里，以备不时之需。
他知道，右相不会放人，可是蒙恬又怕，那些犯人会突然发难，伤害到右相一百七十号。
一干项家残余被押往了右相府，嬴风开了天眼，将整个项家上下都搜了一遍，
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