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令，其主要内容是让土地占有者，即地主和自耕农向当地官府报告其占有土地的具体数额，然后按照规定交纳一定的赋税，从而取得土地的所有权。
自始在全国范围内推行土地私有制，土地私有开始受法律保护。
三、基于土地税国有制强化的思路，授地后设定阡陌封疆，不许私自更动。
具体来讲，就是三点。
如每个农户所获得土地数量及向国家缴纳的赋税相等1。
努力耕种者可以减轻或者免除徭役（劳役和兵役）2。
向国家交纳一千石粮食，就可以得到一级爵位等等3。
四、奖励耕牛的养殖，规定在每年有四、七、十月和正月评比耕牛，对成绩优秀的，给予赏赐。
整体来说，秦朝是鼓励土地私有化的，这也一定程度上，奠定了往后千年的基调。
汉朝，基本上跟秦朝类似，都是确立土地私有→按亩纳租税(少)、按人丁负担赋、役(重)，基本上是以税人为主，人身控制严格。
汉朝但有一点事是要说的，但不是土地政策，而是赋税政策，十五税一和三十税一。
《汉书·食货志》中就有记载:“汉兴，按秦之敝，诸侯记起，民失作业，而大饥馑，凡米石五千，人相食，死者过半。高祖以是约法省禁轻田租，十五而税一”。
这就是说，从汉高祖时起，实行\\\"十五税一\\\"的政策。
及至汉文帝时期，又有“田租减半”之诏，也就是采取“三十税一”的政策，并有13年“除田之租税”。汉景帝时，复“三十税一”之制。
新朝，不用我多说了吧王莽不成功的仿照古代井田制全国土地改称“王田”，不许买卖的改制。
一通迷惑操作下来，不仅没有解决社会土地问题，相反，又把农民禁锢在“王田”里当牛做马，使各种矛盾进一步激化。
这里补充一点，汉朝的屯田制，还是比较有代表性的。
简单来说，就是国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租。
屯田制是起源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度。
西汉前元十一年，也就是汉文帝时期，汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民成边屯田。
到了汉武帝时期，则是调发大批戍卒屯田西域。
但当时屯田主要集中于西、北部边边陲，主要方式为军屯，且规模不大。
这也是我为什么没主要讲的原因。
接下来一个，就很重量级了，在整个中国历史上，可以说是都有相当高的地位。
它起源于乱世，一个太后的手里。
在大一统时期发扬光大，它是谁呢。
来，有请“均田制”出场。]