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发钞额1/3的白银库存为准备金。
1895年港英政府颁布《发行银行钞票条例》，明确规定：只有获得英国政府皇家特许状的银行，或由港英政府专门法例授权的银行，才有权发行钞票。
因而，在该条例颁布后，有权发钞的银行就只有两家银行了——渣打银行和汇丰银行，其余的要么早已关闭，要么早已停止发钞，或被禁止发钞。
后来1911年12月，港英政府又专门颁布了《有利银行发行钞票条例》，重新授予有利银行发钞权。
于是，发钞银行又变成三家：有利、渣打、汇丰。紧接着1913年8月，港英政府又颁布了《外国钞票条例》，规定“凡非汇丰银行、渣打银行、有利银行发行的钞票，一律禁止流通”，以此保护这三家商业银行在香港的发钞垄断权。