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铁山的土地上，一块块新田被开垦出来。东江镇百姓们不但要做田，还要乘着间隙自己搭建房屋。不过民政厅也提前为百姓的住宅做出了规划，每户在何处搭屋都有规定，不可乱建。
吕涣真来到铁山屯垦地视察时，看见百姓们大多还在住窝棚，房屋都还在搭建中。只是由于提前有了规划，窝棚多而不乱，已经隐隐有了个聚落的模样了。
“吕小娘子，百姓们这些日子都很辛苦，但是干劲都很足。”屯田司管领江济财向吕涣真汇报道。他这些日子一直都在铁山屯垦地忙前忙后，这可是个大工程。东江岛和云从岛的新田都已经开发完毕，播种等等事宜交给吏员们来做就可以。
唯独这铁山，五千多百姓一起来开垦新田，农具如何分配、土地如何规划等等都是亟待解决的问题。江济财是农户出身，从前各种粗活累活都干过不少。这些天他带着屯田司的吏员们与百姓们同吃同住，整个人看起来都又黑又瘦，但是精神头却很足。
“好，你们屯田司在此开垦新田，有什么需要就直接报给民政厅去，一切物料、工具和人手，都不会短了你们的。”
“吕小娘子请放心，今年秋天，管教这铁山的土地都丰收！”
江济财原本只是个农户，他一辈子都没有想到，自己竟然能当上官来。如今他被吕涣真提拔成了屯田司管领，不但做上了官，还负责的是他一贯擅长的农事，因此江济财的干劲很高。
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登莱的五万难民，东江岛和云从岛肯定是无法承载的。光铁山的土地也还不够，在吕涣真的构想中，未来东江镇的势力，还要扩展到盐州、宣川、龙川、义州甚至鸭绿江畔。只有足够强大的根据地，才能供养一支足够强大的军队。
眼下，铁山府尹杜范生与吕涣真有利益交换，因此东江镇百姓们在铁山的土地上屯田是被允许的。饶是如此，还是有不少附近的朝鲜百姓来到东江镇的屯垦地围观，指指点点，其中不乏有人的脸上出现了忿忿之色。
东江镇的屯田，占用了铁山本地的水源和土壤，肯定是会激起本地朝鲜农民的不满的。为了防止屯田百姓遭遇袭击，吕涣真还特地调来了耿仲明的魁字营和张小武的闯字营在屯垦地附近驻扎，以防备可能出现的敌对行为。.
铁山尚且如此，若是将屯田势力扩展到其他朝鲜州郡，阻力自不必说。朝鲜虽是大明藩属，又有皇帝圣旨允许东江军屯田，可是任何人都不会坐视自己的利益被别人夺去的。朝鲜官府、地主和普通农民都会是潜在的阻挠力量。
东江镇身处敌后，吕涣真也不打算浪费时间与这些既得利益团体搞过于复杂的政治斗争。训练出一支强大的东江军，用东江军为东江镇的百姓撑腰，就是最经济实惠的做法。
视察过屯田百姓们的情况后，吕涣真并没有立刻返回东江岛，而是完成她此行的另一个目的——预备开矿。
朝鲜作为一个多山地的国家，矿产资源十分丰富，盛产煤、铁、石灰石、铅锌等矿物。对于吕涣真来说，东江镇若是想要扩军，如此丰富的煤铁资源如果不好好利用，简直是天大的浪费。
朝鲜的矿产，主要分布在平安南道与平安北道，这两道在后世的朝鲜民主主义共和国成立后，成为了全朝鲜的工业中心。
而吕涣真此时所在的铁山，正是平安北道的一座大城。因为露天铁矿、露天煤矿众多，因此才得名为铁山。吕涣真此次前来，便是要寻找未来铁矿的产地。
在十几名塘骑的护卫下，吕涣真带着蔡全有和孔有德去考察屯垦地附近的露天矿脉。蔡全有作为老匠头，也接触过矿上的工作，一眼就能看出来矿石的质量如何。而带着孔有德则是因为他是矿工出身，对于矿工生活再了解不过了。
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