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“凡朝廷调兵，须有御宝文书与王，并有御宝文书与守镇官。守镇官既得御宝文书，又得王令旨，方许发兵。无王令旨，不得发兵。”
这些规定使得亲王成为地方守军的监视人，成为皇帝在地方的军权代言人。亲王平时以护卫军监视地方守军，战时则指挥护卫军和地方守军。
以塞王守长城边塞，防备北方游牧民族；以亲王镇内地名城，监视地方政府与民众。如此，以皇室血脉作为屏藩，内安外攘，世代守卫着朱家王朝。
但是，分封制注定是失败的。朱元璋活着的时候，尚能够压制诸王。一旦朱元璋离去，那么制度的缺陷将会迅速爆发，靖难之役便是实证。