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黄巾起义被迅速扑灭，刘宏算是策略得当，安排的井井有条，朝中歌颂不绝，刘宏志得意满，认为天下间的叛乱自己可覆掌而灭。叛乱是平定了，可是支援军队和打赏的钱财让刘宏心疼的快要死了，宦官们因为与太平道的纠葛，他们不得不拿出家资，身家也缩水了大半。黄巾军覆灭后，张让等人心思又活泛了起来，恰巧二月南宫云台发生了火灾，第二天乐成门又发生了火灾，于是建议灵帝税天下亩，每亩十钱，用来修宫殿园林、铸铜人。双方一拍即合，但是修宫殿园林需要木材石材，于是又下诏让州郡提供。各州郡的官吏像闻到腥味的猫，兴奋的两眼放光，这样一来他们就可以上下其手，大发其财了，就如前几年向中央提供马匹一样。消息传来时，刘诚正在进行郡兵大比，他第一时间作出了响应，将自己的份额运到了洛阳。宦官们负责验货，他们宣布幽州的木材文石不合格，还要求他们低价甩卖掉，回点血，再从幽州重新购买。刘诚现在与皇上的沟通已经不如之前流畅，他知道其中的猫腻，暂时没有在往洛阳送。等到九月九日再给刘宏送礼的时候，直接运送了一些高句丽的木材文石，还要求宦官们验货，果然这批货通过了验收。刘诚让人在洛阳大肆宣传，还传言可以用在洛阳不合格的木材文石折减换取，各地官府纷纷来到幽州购买，刘诚又大赚一笔，同样把宦官们也气了个半死。
冀州虽经大乱但是还是大汉一等一的大州，讨伐黄巾的皇甫嵩军政一把抓，征讨黄巾的军队暂时留在了冀州，帮助恢复生产生活。信都县令阎忠与皇甫嵩同为凉州人，他作为安平国国都的县令，眼睁睁的看着安平王刘续被俘，他害怕朝廷秋后算账，整日惶恐不安。灵帝与宦官们的胡作非为直接的后果便是起义蜂起，中原一片乱世像，阎忠向皇甫嵩进言，希望他能称帝，被皇甫嵩拒绝后，阎忠只能挂印逃跑。
张角派人联络的外族，在幽州周边几乎没有什么效果，凉州就不一样了，汉羌百年战争，凉州羌人以响应张角为名，大规模起义，杀死了护羌校尉、金城太守，又入侵三辅地区。
三月张牛角不知道哪根筋搭错了，突然进攻瘿陶城，不仅被皇甫嵩打败，还为此丧了命。刚刚打赢瘿陶之战的皇甫嵩被灵帝紧急召回，坐镇长安，保卫皇家陵园。皇甫嵩毕竟军人出身，对政治上的勾勾角角不是很清楚，当然他也不屑如此。任州牧期间他上奏皇帝赵忠房子逾制，被封州牧、槐里侯时张让向他索要五千万钱，他也没怎么搭理张让，于是在有心人的推波助澜下，阎忠的进言传的沸沸扬扬。刘诚听到传言便知道皇甫嵩除非一路胜下去，只要出现一次败绩，贬官削户是必然的。果然如刘诚所料，很快皇甫嵩被夺官改封，食邑从八千户降到了两千户。这就是宦官们的高明之处，皇甫嵩拒绝称帝高风亮节，可是汉灵帝心中却种下了一根刺，不想当皇帝的将军不是好州牧，刘宏不信皇甫嵩没有动心过。刘诚没想到政局糜烂的这么快，大乱之后刘宏非但没有反省，反而还在巧取豪夺，又将皇甫嵩从冀州调离。张牛角临死前将属下交给了褚燕掌管，褚燕为了更好的掌控，改名为张燕，一跃成为太行山谷最强的山贼。冀州没有了足够分量的武将压制他们，张燕率领山贼纵横冀州，攻郡掠县，冀州再次陷入动乱中。
刘诚被任命幽州牧，宦官们不想让他好过，让郭勋担任了幽州刺史，让他收集刘诚违法的证据，期望能搞掉刘诚。刘诚决定在灵帝死前的五年时间里主要精力放在辽东三郡，于是以蓟县有刺史坐镇为由，提议将州牧官寺设在辽东。冀州动乱，刘宏认为刘诚还是在蓟县让他更放心一点，于是否决了这个提议。郭勋来到幽州并未见到刘诚，他的心脏便认为所有人都心脏，于是派人四处打探刘诚这些年的作为，想要从中找到刘诚贪赃枉法的证据。刘诚的确不干净，但是他的首尾处理的都很干净，岂是派人打听就能打听出来的。大
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