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凡是杂乱无章之处，统统推倒重建。
这边忙活整顿府容，那边他又把知府、同知、通判、推官、知事、照磨等府城官员叫来，一起商量修缮城垣之事。让同知【2】佟福林按照自己的意思两日内拿出修缮图纸。
两日后，同知佟福林拿着图纸、带着筑城的老工匠杜老汉来到经略衙门。他们在厢房等待的一个多时辰里，不断从正厅里传出经略大人的斥骂声。
在对来报事的一批批人讯查、责骂、部署完事后，熊廷弼又骂走了虎皮驿附近修建防御墩台的两个官员，传同知佟福林觐见。
在经略府参事的带领下，佟福林硬着头皮走入正厅。熊廷弼低头在看一份奏报，抬头看到佟福林和杜老汉，上窄下圆的鹅蛋脸上露出难得的笑意，示意两人先坐。待看完奏报，用笔批过，一个参事拿走奏报后，他抬起头看向佟福林，佟福林赶忙把图纸铺到他面前的几案上。
“嗯，不错！三道城壕，三道城垣，新筑北城、羊马墙、虎落、瓮城、城楼、马面、角楼、女墙、垛堞……画得好。”熊廷弼一边用手一个一个地指点，一边夸赞。
两天前，他嘱咐佟福林，要在现有辽阳城的基础上，再建一座北城，南北城连为一体。城墙外挖三道城壕，城壕之间再筑一道城垣，城垣前同样设羊马墙一样的防御阵地。这张图纸就是按照他嘱咐的样子画成的。
在来辽东以前，熊廷弼专门抽时间去拜会了礼部尚书兼文渊阁大学士、内阁次辅徐光启，讨教辽东战守之策。徐光启针对明军的野战短板提出了自己新的战略，那就是堡垒战术。他认为最好的办法是“婴城固守”，即凭坚城用大炮，“大修守御之备，而坚壁清野，使贼退无所掠，进必被歼，即守在辽东贼必不敢蓦越数城，长驱深入”。与此同时明军利用这段时间，在关内好好的训练精兵，训练好以后，寻找机会，与后金作战，慢慢地恢复失地。将敌人放进来，使他们处于坚城之下，再用劲旅突击。只要坚持这个作战原则，战胜后金就不难了。
在辽东明军刚刚惨败、人心浮动、士气低沉之际，凭坚固守是唯一可行的策略，只有扎紧篱笆，修好武备，才能做到进可攻、退可守。具体到战术，就是坚壁清野，并小屯为大屯，大屯建堡，深挖壕，高筑墙，多屯粮食弹药，把屯堡变成铁乌龟，一旦遭遇敌寇，就把百姓保护在堡内；然后再选练精兵，大规模建造火器、战车，以备战时集结机动兵力前去救援，以搭载火器的战车车阵对敌，把军队建成移动的堡垒，只有这样才能抗住后金的铁骑。
他的这些战略战术思维，基本主导了未来几十年大明辽东的战略战术，自从萨尔浒惨败后，历任辽东经略孙承宗、袁崇焕，都受到熊廷弼的影响，所有方略都脱不开熊廷弼的战略构想。
看着图纸，他扭头问杜老汉：“老哥贵姓，干筑墙这行当多少年了？”
熊廷弼是杜老汉这一辈子见着的最大的官老爷，本来就紧张，这时见他称自己“老哥”，就更紧张得手足无措了，吭哧憋堵地应着：“大老爷，咱、咱是三十里……堡那圪、圪垯的，今年六十……三了，属猪的。”
佟福林赶忙拉了拉他：“经略大人问你姓什么，干“干打垒【3】”多少年了。”
杜老汉一听回答错了，更紧张了，磕磕巴巴地说：“经、经略大、大老爷，贱、贱姓杜，叫杜老三，今年、今年……”
说了两个“今年”，反应过来，又说错了，他搓着两只手，脸憋得通红，不知如何是好。
熊廷弼脑子在图纸上，听他说“今年、今年……”，抬头看到杜老汉满脸通红的窘迫样，不觉哈哈大笑。
“老哥，你别紧张，我又吃不了你。”
经略大人一笑，杜老汉心情略微放松了一下，心说“都传经略大人凶得很，今天一见这不也挺好呀”，他向熊廷弼拱
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