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失太大，所以他只能放弃这一政策，转而建议使用比瓦罗相对保守一些的方法。保卢斯更加理智的意识到，刚刚征召的新兵还需要时间训练，而前两年损失严重的骑兵则更加难以补充。
“时间，只有时间，将是罗马最好的武器。”保卢斯在元老院里试图说服那些已经急不可待的同僚们，“各位尊敬的议员，你们想想看，每过一天，我们的力量就增长一分，而汉尼拔却得不到任何兵源的补充。”
“时间对于罗马人民来说也是奢侈的，亲爱的保卢斯。”瓦罗站起来反驳道，“每一天罗马人民都在遭受那个迦太基强盗的掠夺，每一天诸位元老的财产都会受到损失。不要忘记了，现在战争在我们的家里进行，而不是在遥远的非洲。”瓦罗一说完马上赢得了一阵热烈的掌声。
“大家应该注意到，我们刚征召的士兵还没有训练完毕，我们的骑兵还没有补充完整。我们还需要多一点时间才能做好充分的准备。”保卢斯继续争辩道，他虽然也不赞成费边的焦土政策，但是眼下部队的情况并不是非常完美的。对于力求稳妥的他来说，带着这样的军队去进攻那个恐怖的汉尼拔是非常危险的，别说还要加上那个帮凶麦勒卡特.蒙。
“时间也并不总是在我们一边，亲爱的保卢斯执政官。那些亚平宁南部的城邦都已经开始蠢蠢欲动了，假如我们再不展现一次罗马的实力，恐怕用不了多久那些希腊裔的家伙全都会投入到汉尼拔的怀抱之中。”保民官梅蒂利乌斯也站起来支持瓦罗的方案。
“众神在上，你还要浪费多少时间才敢于向敌人发起进攻？不要忘记，我们罗马人全都是战神的后裔，我们的祖先是喝着狼奶长大的勇士。”瓦罗非常不屑于保卢斯的这些理由，“我们现在已经集结了空前强大的军队，我们还需要害怕什么吗？难道说两名罗马战士还打不过一个迦太基人？”瓦罗的话燃起了全场大多数议员的激情，许多人都站起来鼓掌以表示对他的支持。
“何况我们刚刚铲除了为害已久的迦太基间谍网，这下那个汉尼拔就失去了他的眼睛和耳朵。”瓦罗一边说一边用手指着战神广场的方向，那里竖立着二十五个十字架。“我们会在这只“老狐狸”熟睡而毫无察觉的时候发动突然袭击，把他堵在窝里，让他不能再肆意地到处乱窜，到时候他就再也不能危害到罗马的安全了。”
“这都要感谢我们的新任城防官普布利乌斯.小西庇阿。”费边适时地站起来说道。虽然已经不再担任独裁官，但是费边还是元老院中举足轻重的人物。
“对对，普布利乌斯的儿子，一个优秀的罗马青年，他的确功不可没。我提议让他也进入元老院，成为我们当中的一员。”瓦罗想得到更多贵族派的支持，所以顺势发起了这个旨在讨好费边的议案。
在两个派系的共同推举下，小西庇阿顺利地进入了罗马的权力中枢，年仅十九岁的他已经成为了元老院的一名议员，虽然暂时还没有多少名气和地位，但是费边相信只要加以时日，这个年轻人将会成为叱诧风云的人物。而就在当天，元老院经过表决，确定了瓦罗的战略，罗马将不惜一切代价，以最快的速度消灭掉还盘踞在阿普利亚的迦太基人。为了实现这个伟大的战略，四个新的罗马军团已经整装待发，同时还有大批的元老与贵族纷纷申请加入这支讨伐大军。促成他们加入的动机与其说是罗马人渗入血脉的战斗精神还不如说是对这次战役的必胜信念，这些人大部分都具有行伍经验，罗马贵族阶层的成员已经准备将自已的身家性命与未来都赌在这次规模空前的军事行动结果之上。但是单从部队情况来看，正如保卢斯所担心的那样，许多士兵都是年初新征召的，尽管作为单兵而言，似乎都已经接受了基本的军事训练，但是将他们整合进中队并教育他们以团队方式作战的短暂过程最终只能培养出表面上的互信。这些新兵并没有经历过
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