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复州牧制之前。
一州的最高长官就是刺史，若有人同时兼任两州刺史的话。
就以所在大州的刺史相称，另外兼领的那个大州则是称作“伯”。
比如说袁术，他现在已经是豫州牧了。
如果兼领徐州的话，就只能称作徐州伯。
而不是徐州牧。
毕竟，陶谦才是名正言顺的徐州牧嘛。
简单点说，徐州伯就是和陶谦这位徐州牧平起平坐的最高长官。
在徐州的地位与陶谦是划等号的。
孙策的这个提议，终于动摇了袁术索要传国玉玺的本意。
以豫州牧的身份兼任徐州伯。
再加上荆州境内的南阳和江东那几个郡。
袁术就等于是控制了大汉的半壁江山。
有没有传国玉玺在手，的确是没多大区别了。