阅读提示：为防止内容获取不全，请勿使用浏览器阅读模式。
屯田策三个字。
曹丕打开竹简，竹简中的内容包括了开垦荒地的选址，粮食的贮存与运送，农具的利用率等一系列问题，曹丕被其中所谈到的分田之术吸引了目光。
分田之术是按照实际收成的不同，以官六民四的比例纳租谷，佃户在丰收之年多纳粮谷，而歉收之年则少纳粮谷，与大汉沿用至今的计牛输谷有着很大的不同。计牛输谷是规定官府把耕牛租给佃农使用，佃农以租的耕牛多少，交纳三十税一的的谷粮。
枣祗提出的分田之术是一种战时的屯粮的措施，分田之术要求将百姓集中在一个地方垦荒屯田，在丰收之年确实可以获取不少的粮食，但也会不可避免的伤害非租户农民的利益。
“先生，我认为不应当强制农民实行屯田。”曹丕看完竹简上的内容后说道。
枣祗听到曹丕的话后面色铁青，曹丕知道枣祗误会了自己的意思，他继续说道：“百姓安于乡土，不愿轻意迁徙，我们应该顺着民意，统一管理愿意开垦荒地的佃户，而对于不是租户的百姓，不应该强制其背井离乡，否则百姓会产生抵触的情绪。”
曹丕想起了曹操去扬州募兵前曹铄说过的话，事后证明曹操确实未从扬州招募太多兵员，屯田制召集的佃户与扬州募兵同理。
“你说的有道理，可这样实在是不太方便管理。”毛玠思索后提出了曹丕所言的弊端。
“所以应当建立相应的官制管理佃户。”
“子桓公子说得办法可行，不过建立官制可不是我等能决定的，我会把公子的建言写入表中呈给使君。”枣祗一展愁容笑着说道，“看来公子不仅如传闻中有急智，更有爱惜万民的胸怀啊。”
“先生过誉了。”曹丕谦虚地说道。“不知我二兄……”
枣祗哈哈大笑，吩咐下人去书房唤曹铄前来。