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业的构想。
首先，产盐这一块朝廷必须占据大头，但也不完全排除民间盐场的存在。
但商人开办盐场，必须严审资格，限定数目。
其次，运销环节肯定不能完全交给商人，但也不能全由官府来。
全交给商人会失控，全由官府来则又会迅速滋生腐败，皆不可取。
所以，依旧是是官方、商人共同负责运销，只不过跟生产环节相反，运销环节官方在各个市场区域只占据一成，做食盐运销的标杆即可，剩余的交给商人去办。
不过这规则只用于国内。
在海外，大崋盐业集团可以生产、运销一条龙，全力攥取其他国家的盐业利润。
最后，督察院也会参与其中，在各盐业公司所负责区域设立督盐御史，监察不法，避免大崋盐业公司与商人勾结、共同贪腐的情况发生。
至于说，御史、盐业公司、商人共同勾结贪腐的情况自然也可能发生。
那就要靠别的手段去监察，挟制。
毕竟，即便是在法制十分健全的后世，也难以彻底消除贪腐，更别说在此时了。
···
在林佳鼎、陈际泰等淮扬盐业公司的一众官吏来到扬州城这日。
汪文德终于从扬州绣衣卫营部的水泥房中走了出来。
抬头望了望早春的蓝天白云，呼吸着外面的新鲜空气，汪文德只觉得才几天时间，便恍若隔世。
一时间，老大一个人，竟忍不住捂住脸，痛哭流涕。
“出来了，我终于出来了···”