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可以说不遗余力了。只是，司农提及的事情，臣实在无力替大王做主，只能大王自决之。”
曹参在给刘邦的来信中先说他向二世皇帝谏言让秦军在於商武关增兵，这样刘邦就能以此为理由带兵南下南阳。而若汉军夺韩地逐韩王昌，项羽也就会带军先复颍川，然后攻击南阳的刘邦，以从中间卡断汉国三郡。而这样一来因西楚军兵力南移，大将军信就可以占殷地并伐魏。
但曹参在信中接着又说，大王当初向皇帝称臣，并承诺若支持汉国击败西楚，自己只求薛、泗水与东海三郡建国之事，皇帝并未同意。皇帝说了，或以南阳、南郡加上长沙郡三郡建国，或以泗水和砀郡两郡建国。
若刘邦同意皇帝的要求，上次所谈即可加盖汉王玺与皇帝玺而成约。可若是刘邦不接受，皇帝虽不会出关伐汉，但对汉国的支持就会削减，至少刘邦提的紧急时让汉军进函谷关避难是不可能了，而且曹参再提什么帮助刘邦的建议恐怕也不会再被皇帝采纳。
信的末尾曹参很严肃的说，若刘邦接受了皇帝的条件，但在败项王后反悔而攻伐关中，则老兄弟的情意也就不再存在，曹参会亲自请领一师抗汉。
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刘邦发现张良会错了他的意思，不由得讪笑：“军师不要去管孤称臣请封国的事情。孤是没想到，参居然与军师想到了一起，都是以孤为饵，钓项王伐南阳。应该说，参虽在关中为秦臣，也一心为秦帝谋划，不过对我等老兄弟们还真的很挂心啊。军师你加上大将军，尔等这一文一武，可都是拜参所赐。”
“王上所说确实，司农说动秦帝增兵武关道，确实给王上移驾南阳提供了一个可信的理由，项王也不会疑心我等是故意诱使其南向。”
张良迟疑着：“不过，司农所谈封国封地……”
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