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内重建了部分里坊，刘邦迫使申阳降汉后，又将申阳未完成的里坊建完。
韩信对秦人所建的这种棱堡相当感兴趣，建议刘邦将城墙上的两层箭室也一起修复。刘邦本来打的主意是占据彭城、打败项羽后就不回来了，所以对此未置可否。但现在需要用这座荥阳城来抵抗项羽了，所以在刘邦逃到虞城刚刚定下心神时，就诏令韩信组织人夫开始了荥阳城墙的修复。
此刻，在荥阳城内所建的汉王行宫内，刘邦和重臣们正在商讨如何应对必然会到来的项羽攻伐。
向秦称臣请封！
这是刘邦在这个重要会议上抛出的最重磅的炸弹。
这个想法一出，首先炸锅的是周勃、樊哙等一众老兄弟，纷纷出言反对。你一言我一语，简直就要把殿堂的屋顶掀翻了。
然而，等这帮人喊累了声音刚小了下去，刘邦开口问了一个问题，这些老兄弟们就哑火了。
“当初大将军的方略，是以孤吸引项王的注意，大将军则在河水以北，面对魏、赵、燕、齐等国，或与其结盟共抗西楚，或夺其地归汉，再由赵、齐之地由北向南入薛郡、泗水郡，夺彭城，破掉项王的根基。后因出了义帝被弑之事，此策才未及施行。”
刘邦的声音中满含疲倦之意：“此番伐西楚，因孤大意而为项王所趁，现在汉国只有七万余卒的军力，其中五万卒还是大将军与将军（郦）商编练的新卒。以此七万卒，最多也就能堪堪抗住项王来伐，那么大将军从河水之北绕击西楚之卒又从何来？”
“韩王遗诏将韩地归并于汉，可韩地肯定挡不住西楚攻伐，那就赶紧趁项王未至之前从韩地征募新卒就是。”周勃的话音有那么点儿嘟嘟囔囔的性质，底气明显不足。
“勃，现在尚不知项王会否立即来伐，征募的新卒若完全不知战阵，大将军带领这些人如何可战？”萧何瞪了周勃一眼。
樊哙是个直性子：“大王是想要以属国的名义从秦借兵？不是臣给大王泼冷水，大王一旦降秦称臣，山东各诸侯都会躲大王远远的，马上就会倒向西楚霸王。”
灌婴的声音里也带着倦意：“大王此一败，除了齐国田横外，其他诸国就算仍与汉为盟，又有多大助益？燕赵本来就是应景，两国一起才发兵一万，项王击萧县，两***立即逃离。殷连自家的王都薨了，至于衡山国和九江国，本也未参与此次结盟抗楚。”
他先向刘邦拱了拱手，又面向所有重臣：“最新的消息是，魏王豹已经遣使往楚请降。这一来，大王就算不向秦称臣，抵御项王来伐也只能靠我们自己。”
“可是，”樊哙一拍大腿：“秦已经分明不管山东事，难道就因为我们一说尊奉秦帝，秦就会出关中之兵为大王所用？”
他又相对小声的嘀咕了一句：“就算秦帝肯发军来助，还不够防着他们伐灭我等的呢。”
所谓相对小声，只不过是没有像大声时那样震得屋顶都要落土，但殿上所有人都听得清清楚楚的。
其他老兄弟如陈贺、周苛、沛嘉等，也都表示出了与樊哙同样的担心，这秦人要真肯派军队出函谷，谁知道他们是来助战的，还是翻脸来伐汉的？
刘邦一声不吭的听着兄弟们唧唧歪歪的把话都说完了，才看向韩信：“大将军认为孤王向秦称臣以换取秦出兵相助的想法，是否真无可行之处？”
韩信一直一言不发的听着，此刻刘邦点将了，他也思忖了半晌，才向刘邦行了一礼：“是否向秦称臣请封，此非臣可谈论。只是臣对此也有一些想法，大王明面上降秦请封，实则欲使秦助兵抗楚，可秦帝虽不理政，但军政事都交与公卿处置，秦的公卿们并不易与。”
韩信边说边组织着词汇：“就算是司农参因是大王曾经乡友的缘故愿为大王说秦臣，可也要顾及公卿们猜忌其立场，所以反而不宜多言。而
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