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兵。弟也曾与大兄说过，陛下虽遣秦啸卒十万归农，却又发卒六万移师陇西的河水以西以维护西域胡贾的交易通道安宁，可见陛下重商贾。当然，河西军也能堵住匈奴西侵河西走廊的野心，可谓一举两得。”
陈平保持着笑容：“在下亦可将关中军力分布告知国相，国相可以此上奏汉王而安其心。”
陈平这话说的让萧何无法回应。军事部署向为机密之事，如果萧何直言说你说吧我听着，就显得失礼了。可萧何又确实想知道，因此只能看着陈平，一言不发。
陈平当然知道萧何的心态，所以并没有等萧何发话：“潼关守军三万，武关守军二万，其西的峣关有守军一万。蓝田有中尉军五万，咸阳有卫尉二万。河东有原为赵将的李良军三万，面向代国在霍邑有军一万，然后就是陇西郡河水以西方向，河水边新筑金城有二万卒，河西走廊内筑三城，有卒六万，北疆九原到雁门一线约十五万秦锐。”
他停顿了一下让萧何和周苛理顺，然后接着说：“北疆与河西虽有二十三万大军，而这些是无法随时调回的，除非陛下想要放匈奴南下河南地，或不再关注西域商路。就此一算，在关中一带实际上秦军只有十七万，守关军与卫尉不可动，可动的不过是中尉军和河东李良军共八万而已，李良军在河东当下还主要是在屯田。”
陈平拿起自己案上的茶碗一举：“国相就此可知，秦并无任何想要威胁汉王的意思，不然就无须将返关中的秦啸解散十万了。”
这里面，陈平可没有提及在九原屯田的十七万周文降卒，这些人并未真的被秦坑杀之事虽然曹参已经透给过萧何，但因为所去之地在北疆，边远苦寒，所以一般人都不会将其再算作大秦可用的力量。
可是，这些降卒一直都在农闲时军训这事儿山东诸侯却是无人知晓的，他们现有的战力比随周文伐秦时已经大大提高，虽未达到秦锐的程度可也相去不远。
胡亥并没有打算调这些降卒参与日后重夺山东之战，而是一旦需要的时候把秦锐调走，让这些降卒组军守北疆。他们开垦的田地、从山东迁来的家眷都在九原，守土的意志甚至会比秦锐和秦啸更强大。
至于在巴郡建立的水军就更没必要“汇报”给刘邦了，这本就是用来突袭南郡乃至项羽的发家地江东的。
有心人可能会根据老拙这个军力部署算出，关中秦军就算给解散了十万，也仍然高达五十五万（算上九原屯田卒），这养军的军费，关中巴蜀承担的起吗？
且不说曹参主理的深耕和双季粮，单就九原十几万降卒屯田，就已经可负担北疆各郡秦锐边军的供给，如果大家还没忘了的话，河西走廊三城也是要由守城军屯田解决粮秣的，这一来，就有三十六万大军自己解决自己的口粮……对了，李良那三万卒也是在河东屯田自给的。所以仅军粮而言，关中和巴蜀只要负担守关军与中尉和卫尉十几万卒而已。
萧何和周苛四目相对，都觉得秦人确实没有足够的余力威胁汉国，当然秦守关军之强，也是汉国完全不要想去破关的。
萧何向陈平施了一礼：“上卿的坦诚，何甚感激。上卿所言以函谷关为边市之城，何还要奏禀大王定夺，但相信应无问题。”
“只是，”陈平忽然来了个转折语，萧何微微一凛。
“秦与汉国相安相处是有条件的，就是汉王需安守三郡，莫要再起新波澜。若汉王继续扩土，则会给陛下以汉王有一统山东野心的感觉。国相设身处地的站在关中的立场上想一想，且不说汉王一统山东，就算汉王吞并赵魏，你们的力量就已大增到可以威胁关中的程度了。若让陛下心中有了异念，对汉对秦对百姓，恐都非好事。”
陈平开出了一个刘邦肯定不能接受的条件，其目的却是要给萧何留下一个秦很珍惜现有的和平局面之错觉。
陈
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