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将军和沛公加一起的四十万卒，可与这百战秦卒相抗衡否？”
萧何端起曹参刚又给他满上的酒爵，一仰脖一饮而尽。
“参，”他或许是因为酒喝得多了，眼睛泛出浅浅的红色：“关中百姓对秦帝丢掉山东大片江山难道就没有愤怒？或者说，当初跟随始皇帝一统天下的那些秦臣，对二世皇帝如此随随便便的放弃山东，心中就没有任何愤怒？”
“想要如各路诸侯在山东一般通过激起关中民愤来起义推翻皇帝，很难。”曹参很诚恳的说着：“百姓只求温饱，关中黔首有粮有衣有屋，山东得失，能影响他们只有徭役多寡而已。”
他缓缓的又给萧何勺上酒：“过去徭役多发自山东，他们可少服徭役。现没了山东役夫他们徭役会增加，但公卿们，包括我，已经说服皇帝在农忙时不征徭役。即使农闲时所征发徭役也多发口粮。你我都知秦律，服徭役每月发粮二石，折日计给。诸公卿与我建言皇帝，月二石折日八斤（秦斤），仅够二人食。按一户五口二夫，若使百姓不苦徭役，则应供一夫三妇孺，所以现在关中徭役一月已改为发粮
三石。”
他用手按住萧何又要端起饮尽的酒爵：“另外，自百越归秦夫卒入关中后，原紧急征发入伍的奴生子、赘婿、商贾等随即离军；皇帝还裁减宫中用度，放宫人数千归家……如此种种，大兄还会觉得关中民心不稳吗？”
萧何有点儿失神，喃喃的说道：“那秦臣……”
曹参觉得萧何为了刘邦的称王大计太过全身心的投入了，不由得轻叹一声：“秦臣当然不乐，可大兄不要忘了，秦人也是忠君的，而且秦人向称粗蛮，粗蛮之人少思，其忠更甚。加上秦律严苛，秦臣又能如何？皇帝不理政而好玩乐享受不假，可要说皇帝昏聩……”
他摇摇头：“大兄可知皇帝于己的防卫多严么？减冗宫闱，裁出冗余内侍近三万，他就在其中拔二万充卫尉卒。卒乃庶人，而宫隶地位不如犬，这二万内侍军之忠心可想而知。皇帝又出内库金从巴蜀山蛮中买奴三千组山地曲，纯为皇帝私兵，亦以庶卒待之。还裁郎中军另设锐、盾、甲三卫贴身卫护。”
曹参说着说着声音慢慢大了起来：“别的不说，那三千山地曲就堪比魏武卒，你用二万卒恐也难胜。秦臣怒又如何？更不用说现在领军诸将中，章邯与从百越归的任嚣必然忠诚，王离若败归后仅去大将军职而假大将军实，忠诚又何会稍减？大兄，现在这八百里秦川就是铁壁一般。”
萧何愣了一会儿，突然回过神来，想出一个新的秦人弱点：“以你刚刚所言秦之军备，不论秦帝内侍军与山地曲，”他掐着手指算着：“岂不有五十万卒？这么多人以关中巴蜀之地出产，如何养之？”
“九原、云中、雁门一线的二十万卒不会裁撤，守关军与中尉军不会减少，所余者唯有大将军离的十七万卒。”曹参也掐着手指和萧何一起算。
“公卿朝议尚未论及这些人的处置，但以我的推断，这些老秦卒会减十万归家。既然九原有周文十数万卒屯田或授田，北边的二十万卒粮秣无需从关中调运。至于王离军可能剩下的六、七万卒，”曹参一笑：“皇帝早就给他们想好用途了，那就是西拓，从陇西河水以西拓出一条西域走廊，筑多城便于西域胡贾往来。皇帝对行商贾事，可是一直热情不减。”
萧何闻言又是一愣，一言不发的又在心中筹算起来。
过了一会他才说：“参，为兄相信你。要是按你刚才所说，秦帝弃山东，减军卒，拓西域，那至少暂时不会再向山东用兵。鲁公与武安侯或破不了秦关，但也不会再遭来自关中的威胁。如果真是这样，你对武安侯有何建议？”
“大兄，这也是我请你前来的目的。”曹参知道小皇帝的打算，但不能明说。
可怎么着他对这一堆老兄弟也不能不
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