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、李由、张苍、姚贾、顿弱等几人就留在了殿内。
“有意思，这还是朕自登基以来，第一次有人敢于提出分封的话题。”胡亥搜索过胡亥的旧记忆后，笑着对重新落座的几位大臣说：“诸卿对此有何见解？”
“陛下，博士班所言有一些道理。”
冯去疾作为丞相，是最不愿意再启分封的，因为分封的王国等于削弱了丞相府的集权：“不过既然陛下已经让廷尉重新修律，各郡乃之县，都有根据本地特点制定细律的权力，博士班所言的分封优势也就不那么明显了。”
“这个博士是赵地的吧。”胡亥摇摇头：“自周文王封八百诸侯，到先皇父一统天下前的七国，各地百姓一直习惯于有个王侯在头上，虽然已经由不足一县之地的小侯到变成了掌数郡之地的国王。”
“先皇父把天下的王国都取消了，只有一个皇帝，所有权力归朝堂一统，确实也存在着朝堂对各郡县的了解不够细化的，统治相对粗放的问题。尤其诸卿多为老秦人，老秦人在细腻这件事上，确实有所不足啊。我看，全然恢复七国各王、然后相互攻伐显然是不可取的，封一、两郡之地为国，削兵权，给治权，作为过渡，还是可以考虑的。”
冯去疾就怕得是给治权：“陛下三思。虽然陛下说削兵权，可防国之间攻伐，然给治权也一样会使百姓只知有王而不知有陛下。陛下贤明，则王可控，若陛下春秋之后……”
“丞相所虑也是很有道理的。”胡亥笑容可掬的安抚着，“此事诸卿都想想，好的坏的，两个方向去想。现在么，就把这事先放在这儿吧。”
“陛下，”张苍奏道：“陛下诏令为秦锐配发的……呃……大喇叭，匠营制出可拆装的十套，已经发往渭南。书讯者已有数人抵达函谷关、渑池和霍邑，后续的编码法，臣和一些数算者已有了几套编密方案。”
“少府做的不错，朕心甚慰。”胡亥很高兴。
虽然时间并不长，可他想要的东西基本都还没有掉链子。“我想要张楚军给我送九原劳力来，所以还有一些必要的准备要做。上卿，说说你的想法。”
陈平对皇帝拱了拱手，又向冯去疾拱了一下手：“陛下让臣考虑如何为张楚军攻打函谷关提供便利。”
他微笑了一下，“臣认为，张楚军如有分支出陈郡向函谷，其首必然先欲取雒阳。然雒阳城坚，又非其必取，所以一日不下，就会转向渑池。臣的想法是，先要尽量减少对三川郡庶民的兵灾危害，所以一旦获知有张楚军向西而来，就尽力疏散三川庶民，或入雒阳，或躲离张楚军进兵路线。”
“只是疏散庶民后张楚军的粮秣就会成为问题，无法避免其驻扎三川并向路线之外的县乡掠粮，所以臣建议在其进兵路线上遗留部分粮秣，够其到达渑池，再在渑池府库遗留粮秣，够其攻入函谷关。这样，有粮秣支持，这些反军就会按照陛下所想，既不扰民，也能乖乖的走入关中，为陛下所用。”
在座的大臣都笑了起来。
陈平也笑着继续说：“此事行之不可过早，早则消息泄，贼不上套。亦不可过晚，晚则百姓有失。所以臣这个想法要得实现，还需丞相府、三川郡和太尉府，以及典客所属的各方齐心协力，把各项细事都安排妥当。所留粮秣，除渑池府库之外，三川庶民的损失，也要考虑在内。同时为避免消息泄露，所疏散的庶民应限于有田产或有足够生活的家户，完全不会跟随反贼者。那些生活艰难、有可能加入反军的闲民，则直接放任。所以，这一甄别的要求，也许要占用很大的人力，需要三川郡及张楚军路线所及各县全力配合。”
“廷尉在三川郡多载，对此有何看法？”胡亥问李由。
“三川郡属秦久矣，为徭役所困之事甚少，所以三川庶民多安定，为反秦者所惑之人不会太多。”
李由看了
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