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秦王嬴政自称始皇帝没多久，便开始信奉邹衍所提出来的“五德终始”之说，始皇帝认为秦是水德，周是火德，而水能克火，所以秦国才得了天下，萧何知道后，又来到刘季家拜访刘叔，萧何说道“这始皇帝怎么会信了五德之说？”刘叔说道“你认为天上有神仙吗？”萧何说道“自然是有的，先生不就是半个神仙。”刘叔摇摇手说道“我还早了，那天下的百姓相信天上有神仙吗？”萧何又道“据我所知，大部分百姓都信的。”刘叔又道“如果秦国代周是老天爷安排的，那么天下的百姓还会反对秦国统治吗？”萧何恍然大悟道“哦，原来如此，秦国是借神仙之名来证明自己的正统。”刘叔点点头，萧何又问“我总感觉始皇帝这是搬起石头砸自己的脚。”刘叔问道“何以见得？”萧何道“水可克火，那么土也能克水啊，只要有人自称自己是土德，不就能鼓动起大量的百姓。”刘叔笑道“好，好，好，萧何，你能想到这一点，非常的好，那么我问你，土是什么？”萧何说道“百姓！土地就是百姓的命，所以……”
秦朝统一后，为了让天下安定，秦始皇令兵士将六国贵族都迁徒到咸阳城，并让这些贵族们负责看护秦皇陵，接着，始皇帝又如萧何所料，开始兵发百越族，当时，百越分支有很多，比如吴越、扬越、东瓯、闽越、南越、西瓯、骆越等，《吕氏春秋》中将这些越族诸部统称为百越，而据书中介绍，那百越之地盛产金珠、犀角、象齿、翡翠等珍贵的宝物，加之一些六国贵族逃至了百越地区，所以始皇帝觉得不得不兵伐百越，李斯也建议说百越人断发纹身，和中原语言不通，所谓非我族内其心必异，他日，百越族和六国贵族若是联合了匈奴作乱，那中原必将首尾难顾，于是，始皇命国内大将屠睢，率50万秦军，分五路进军百越，每一路平均10万军，一路攻取东瓯和闽越，两路攻取南越，其余两路攻取西瓯，为了保证秦军的粮草充足，始皇又下令挖通灵渠以便运粮。
秦国出兵当年便攻下闽越地区，随即又在此地设置了闽中郡，然而，秦军在攻打西瓯时，西瓯王译吁宋告之百越之民说“秦法严酷，始皇少恩，如果秦国打下了百越，那百越之民必将成为秦国最低等的奴隶！”越人闻言，皆聚集起来强烈反抗秦军，结果，秦军三年不解甲驰弩，却仍是伏尸流血数十万，连秦国主将屠睢也中伏身亡，就在秦军是打是撤摇摆不定时，秦军因为水土不服，又开始疾病四起。始皇闻言，忙任命任嚣为主将，并让其和赵佗继续进攻西瓯、骆越各部落，任嚣为人残暴好杀，他成为主将后，果然当年便完成了平定岭南的大业，越人的主要兵力，也都被秦人在几年内杀光，百越的青壮年悉数战死，而剩余的百越人口，则退往南方的交趾和附近的山脉隐藏起来，于是，整个岭南便由此划入了秦朝的版图，秦国打下岭南后，始皇帝又将岭南地区设为桂林、象、南海三郡，并设置了南海尉这个官职，以管理驻外在岭南的军队，防止百越死灰复燃！接着，秦国又开始强制六国百姓，向百越地区移民，并带去了很多戍卒、罪民、百工。
就在秦军快攻下岭南之时，燕地有位方士卢生，他前往咸阳并向始皇帝进献图书曰“亡秦者胡也！”李斯认为这句谶语里的胡指的是匈奴胡人，朝中的众多大臣也以为胡者就是指匈奴，于是，始皇帝又派大将蒙恬，率领三十万秦军北击匈奴。说到胡族，其实自周朝起，就有戎狄等族威胁着中原的王朝，等到周幽王烽火戏诸侯时，犬戎部落更是直接攻陷了周都镐京，并迫使周平王东迁；而秦国自建国起，就一直与戎族等胡族斗争不已，除了秦国外，同为赢氏的赵国也一直被匈奴骚扰，当年，赵国名将李牧曾出动战车1300乘、骑兵13000人、步兵5万、弓箭手10万，与匈奴大会战，并大破匈奴十余万骑，从此以后，匈奴十余年不敢南犯赵国，到了如今，秦虽灭了六国，但匈奴又乘机发展
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