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闭关锁国让大明领先世界四百年

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第一百四十六章瓜分权利与财政(2/2)
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国户籍清查,如果国政院专门设置衙门则为多余,因为后世户籍都是巡捕(警察)管,所以朱慈灿建议户部由国政院与律法院同管,或者国政院派官吏去巡捕房专管户籍,这样可以减少财政支出提供工作效率。

    首相朱慈灿接受派员协管户籍登记清查,首席吕中平也同意在巡捕房专门成立户籍室,律法院派员协助,因为不管户籍的巡捕房是没办法了解地方。

    至于礼部,牵涉到教育和外交,朱慈灿吕中平一致同意归政国王府,要不然国王就真的变成一个摆设。

    国王朱慈灶思虑再三点头同意,毕竟他是真的不可能放弃教育权,他花这么大代价办学目的就是教化天下改造大明精神,没有教育权他会举步维艰。

    如此,国政院主管吏部(实际只能管国政院人事),工部,兵部一半,户部大半;律法院主管刑部和小半户部,国王院主管礼部与兵部一半。

    瓜分完六部权利便是财政分配,在分配财政前首先需解决谁主税务司问题。

    税务司本来归户部,所以朱慈灿觉得税务司必须由国政院主管。

    可吕中***对,既然三司独立,凭什么我要钱需要向国政院交涉。

    最后由国王朱慈灶拍板决定税务司独立于三司之外三方共管,由国政院派主官,律法院和弹劾司各派副官三方相互审核监督,所有支出需三方签字。

    协商完税务司归属便是分配财政支出,朱慈灶不清楚后世具体分配比例,所以他只能按照人员大概划分,首先,军费开支是大头,特别是边军,开疆拓土戍守四边,再加上武器弹药和月饷装备,还有伤残抚恤更是牵涉数年后事。

    朱慈灿军人出身自然清楚内情,但他现在是国政院首相,他管的是民政,屁股决定脑袋,他不得不替自己位置考虑,所以他提议:“和平年代边军开支占税收百分之十,战争年代可追加战争预算,但边军缴获必须交由税务司分配,国政院负责边军伤亡抚恤。”

    朱慈灶道:“留三成缴获激励将士吧,要不然谁愿意奋勇杀敌,再说,边军战事肯定是开疆拓土,征战来的土地不是属于国家吗?”

    吕中平点头同意道:“这个方案可行,那律法院也占税收百分之十,毕竟要养巡捕,至于抄家缴获…”

    “你想都不要想,赃款追缴或者抄家所得必须归税务司重新分配…”
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