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广，才能一般，也就占个年龄大，将来不会有太大发展，在登州养老足够了。
二月十八日，晴。
在登州数万百姓的注视下，晁盖带领所有登州公职人员共计427人，留着短发，穿着统一的着装，徒步巡街一圈。
“中举的状元是跨马游街，咱们这样徒步游街，像是献俘啊。”
有人眼睛四处乱飘，对别人的注视很不舒服。
“以前的公袍穿着不好么？为什么要换这种蓝色的衣服？”
有些人喜欢穿宽大的袍服，突然穿这种修身的衣服很不舒服。
“以前的口袋藏在宽大袖口里，现在的衣服袖口这么窄，四个衣兜还在外面，这要里面装点银两，不都被人看见了么？”
有些人心中惴惴。
“你们还有心思想这些！我们都剃了短发，这下彻底坐实，回不了头了！”
有些人心中不安。
但无论如何，登州官府总算呈现出了新气象。巡街一圈之后，众人登上蓬莱山，进入神霄万寿宫，祭祀天地，宣誓就职。
为官一任，造福一方。
革除贪弊，勤政得当。
公正司法，主持正义。
开启民智，兴办教育。
广开商路，开垦田地。
修桥铺路，有偿支付。
忠于万民，接受监督。
天地明鉴，日月见证。
众人依次上香，礼成。
这种众目睽睽之下，新奇的就任仪式，让众多公职人员既感到新鲜，又有些拘束。
“在这么多百姓关注下向天宣誓，如果违反，会不会遭天谴啊？”
很多以前的老吏心中惴惴。但是众人一起大声的宣誓完，却又有一种奇特的安心感，之前的杂念和抱怨也都消散了许多。
新任的曹官们心中也充满使命感，这是他们第一次在梁山之外的天地任职，心中既有对未知的迷茫，又有新的野望。在新的官制之下，职责明确，升迁有序，各司其职。积年老吏如果再想期满上级，难度将非常大。
你可以欺瞒上级，你还能骗的了下面的人员么？底下那么多双眼睛盯着你犯错，想要取而代之，只要上级越过你一问，好多事情就露馅了。总之，以前那套已经吃不开了。
同样，各曹主官也要实际下去走访，真正锻炼出才干，才能进一步升迁。
登州官制整备完毕后，十二曹开始围绕府衙，建造自己的办公驻地。既要分开设立曹衙，又要近距离办公，方便交流互动，应对知州问询。
“官制改革自上而下，一层一层开展！既然登州府官制已经理顺，我们就前往诸县，一个个梳理吧。”
晁盖带着宗泽、吴用、刘广三人，在陷阵营的护卫下，开始顺时针依次前往各县。
二月十九日，第一站，蓬莱县。
蓬莱县就在登州府城周边，知县张损之前来迎接。
“十二局人员已经招募齐备了吗？”
命令早已下达各县，晁盖到来，只是做一个确认，履行一个宣誓程序，完成最终的任命。
“禀天王，人员齐备，此乃名录。”
“好！”
晁盖打开名录看了看，自己安排给各县的五十学子都安排到了重要位置，这也算是晁盖为他们这些县令争取的外援。
即便有新官制的改革约束，在前期的时候，老吏让仍会对这些空降来的知县有所不服。还是需要有自己人帮衬才行。
“若想不被底下人员期满，第一，自己要懂实务，不懂就学。第二，自己要去走访，不能坐在府衙里空谈。要有问破嘴，跑断腿的精神。蓬莱并不大，即便用脚走上一圈，也不会超过半个月。莫要懒惰。第三，要给他们带来好处。蓬莱沿海有几处不错的地方，可以作为晒盐场
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