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次被西夏军击退，大败而归。
既然宋夏两国是世仇，赵桓会同意派出使者，与西夏结盟吗？
这无疑是触动了大宋的痛点，与仇敌结盟，那不是有违数代大宋皇帝的意愿啊。
令岳飞很奇怪的是，赵桓听了韩世忠建议，没有龙颜大怒，反而是在凝眉沉思起来。
过了片刻之后，赵桓终于开口了，“韩世忠，你说的不错，既然金国可以派使者出使西夏，我们大宋一样可以，至于两国结盟的条件，朕已经想好了，朕决定和西夏恢复经济往来，西夏国的盐铁，以及马匹，都可以从边境运进大宋买卖，作为回报，我大宋可以将绫罗绸缎，茶叶，酒水出口给西夏国，以此优惠条件，让两国互利互惠，经济往来，促进两国经济发展。”
“官家真乃深谋远虑神人也，西夏国本来就贫困，经济落后，若真的结成联盟，经济往来，西夏国就可以改成贫困落后的现状，末将猜测，这西夏国主李乾顺一定会同意的。”
韩世忠眼眸大亮，绽放出溢彩，对于赵桓，佩服不已。
这官家的战略格局，真是无人能及啊。
如此之大的经济诱惑利益，还怕李乾顺不同意联盟？
赵桓又想到一个问题，对韩世忠说道，“倘若西夏国主李乾顺不同意宋金联盟，也可以从李察哥的身上入手，此人利欲熏心，只要我们大宋给予其经济好处，想来此人也会同意宋金联盟。”
“不错，正是如此，官家，那你想好我朝该有何人出使西夏国了吗？”韩世忠附和点头，问道，
这把赵桓问住了，赵桓虽然有对策，却没有对策实行之人，这倒是将赵桓难住了，眼下赵桓才知道人才的重要性。
出使一个国家，而且还是一个宿敌，赵桓清楚，必须找一个能言善辩，机智灵敏的人，才能完全胜任这个使者的工作。
最主要的是，还要对大宋忠心不二的人才行。
而眼下朝廷之中，谁能够完全符合这个条件呢？
赵桓想到宰相张浚，可惜张浚还要处理内政改革，根本脱不了身，而且朝廷也不能没有张浚主持工作。
赵桓思索良久，终于想起一个人来，
何粟！
此人之前因为郭京之事，被孙傅连累，被赵桓罢官，一直赋闲在家。
要论才华和忠心，这何粟是最合适不过的人选，
何粟可是大宋的状元，而且历史上金兵攻破开封城，何粟无法忍受亡国之屈辱，绝食而死，可见何粟是大宋忠心不二之臣。