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崇祯重振大明

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第405章 枢密院和政务院(4/4)
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议若改为皇帝盯着,那就和朝会几乎没区别。

    所以他想了之后,还是没有强求。为这种不经常举行的议事,和朝臣对立起来不值得。

    更何况他已经想好了,以后要把廷臣集议,改为在国会举行,方便资政大臣等臣子一起参与。

    那时朝廷大臣为了防止国会插手朝政,可能会主动要求皇帝,减少举行廷议。

    就在朱由检想着这些的时候,忽然又听到韩爌道:

    “枢密院和政事堂在前宋被称为东西二府,如今政事堂不宜设,臣以为可设政务院。”

    “各个跨部门委员会,皆可以政务院名义施政。”

    “地方布政司和政务署,当遵从政务院令。”

    群臣听得惊讶,继而想到了韩爌反对设立政事堂、又提议设立政务院的原因。

    一是政事堂的名字是中书门下,相当于重建中书省门下省,和太祖留下的祖训违背。

    二是政事堂设立后,就得设同平章事、参知政事执掌,那才是实际的宰相,内阁会分被分职权。

    当然,内阁大学士也可改任同平章事、参知政事,但是那样就彻底成了政事堂的一员,丧失了插手枢密院、都察院的权力。

    所以韩爌提议设立政务院,不设执掌院事的大臣,而是以专门委员会,负责跨部门协调。

    这些专门委员会中,都有大学士秉笔票拟。内阁能通过委员会,插手政务院事务。

    而且还没有被归入政务院,以后仍旧能插手枢密院、都察院。像是戡乱委员会若保留,内阁就能插手枢密院。

    可以说,这个设置若通过,内阁就仍旧能高高在上。政务院、枢密院、都察院这三院,则是在下面相制衡——

    即使枢密院品级再高,对内阁的威胁也有限。

    想明白这一点的臣子,对韩爌赞叹不已:

    这是用皇帝提出的制度,扩大内阁权力。
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