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其次，整个战役结束之后的人员安置问题。
原先八旗名下的汉人包衣倒是好说，只要在战争中幸存下来的，还是就地安插，然后设置府县管理他们即可。
重要的是那些八旗旗丁以及依附过来的蒙古部落如何安置的问题。
八旗存活的人口将会被打散后内迁，分别安置于各行省内。
每个村落不准超过五户，不准单独设村安置，这样可以有效的管控和防止以后不必要的麻烦。
这主要牵扯到最后能有多少八旗人口的问题。
按照朱由检的分析，现在八旗的总人口不足百万，总人口大概也就在五十万到八十万之间。
而这场持续了数月的大战后，这个总人口数还会下降一大块。
战争是残酷和泯灭人性地，人性的阴暗面在其中会被无限放大……
而蒙古部落的安插就有些麻烦了，插汉部、科尔沁部、土默特部等部族肯定要打散。
但由于这些部族特有的流动性，使得管理上会相当棘手。
这个问题交给内阁吧，自己暂时还没有想到什么好主意。
迁移八旗人口将会花费大量的人力物力，好在有收复后的巨量收获可以相抵，这个问题可以忽略不计。
其三，战后将官士卒的升赏以及保留多少军队的问题。
在国内外安全局势已经基本稳定的情况下，朱由检准备采取精兵策略，实边虚内。
在大明境内水陆要冲及要害处驻扎精兵，以应对有可能出现的突发状况。
毕竟兵贵精不贵多，历史上的大明坐拥一百多万大军，照样没能经得住流贼和建奴的打击……
至于给立功士卒的赏赐，无非就是是金银田地。
对于面积广阔的辽东地区，田地根本不缺，缺的是人！
只要水利道路等基础配套设施逐步完善，后世的东北大粮仓会提前出现在神州大地上。
升擢是需要认真考虑的大事。
朱由检打算借着这次大胜之际，再次拔高武将的地位。
恢复五军都督府，兵部侍郎由勋贵或武将担任等等。
但这几条条肯定会遭到文官集团的强烈反对和抵制，甚至包括卢象升、孙承宗等这几名他最为信任的能臣。
这可是重中之重的大事，朱由检已经考虑了许久，现在也只是有了一个初步的方案。
再有就是修路的问题，不仅是拓宽京城到关外的官道，其他行省的各条官道也要有相似的举动。
不管什么年代，修路都是最基础的国家建设，没有路，什么都干不成。
在古代，官道就是历朝历代修的主路，通常情况下宽度只容许标准大小的两辆车并行，这个标准大小就是始皇帝定的。
之所以要定这个标准，是因为没有橡胶轮胎的年代，车轮很容易在土质路上留下车辙。
时间久了车子都是按车辙来走，统一标准更方便大范围的交流。
在那个地图要一脚一脚量的年代，历朝在长安和洛阳之间能修成一条主路已经是天大的工程。
没有战乱之类影响的话，要花费数年甚至数十年。
那么新修的路就会非常少，更多是维护老路。
虽然朱由检自穿越而来，没有走过多少地方，但这不妨碍他通过锦衣卫知道各州县官道的现状。
那种晴天一身土、雨天一身泥，且坑洼不平，狭窄难行的样子，他闭着眼睛也能想象得到。
现在蒸汽机已经提升了日程，新的交通工具迟早都会出现，比如自动的四轮马车……
只要技术再成熟一些，朱由检就会下旨开始建设新的工坊，开始量产这种新型的交通工具。
现在大明各地的官道的宽度，显然是无法适应新的交通工具，拓宽改进已是势
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