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商业。
李琩沉思了许久，最终还是决定让资本主义萌芽。
李琩对张镐道：“因为战乱的缘故，大批北方人逃到了南方，推行两税法后，各地叛乱的豪强，也被流放去南，现在大唐的土地兼并并不是那么严重，强行均田，反而会引起动乱，不如先缓一缓。”
张镐只负责提意见，李琩不听，他也不强求，只道：“陛下言之有理，当前还是应当以稳定为主，臣只是未雨绸缪。”
李琩点点头。
刘晏接着又上了一份奏书。
刘晏上的奏书内容，是请求让商人参加科举。
对于刘晏的这个上书，李琩没有立马同意，而是让众臣讨论。
众臣有一半多的官员反对。
大部分人还是觉得应该重农抑商。
对此，李琩也没有强行让刘晏的提议通过。
当然，李琩没有强行通过，并不是因为他不知道让商人参加科举有利于发展工商业，提高商人地位，而是他觉得有些事并不一定要从上而下，还可以从下至上。
两税法的推行，会催生更大的庄园地主，新盐政的推行，会提高商人的地位，刘晏改革漕运的雇佣办法，为雇佣关系提供了一个好的模板，这些政策，都在提高商人的实力。
等商人的实力提升到一定程度后，他们的地位诉求就会变得很强烈，到时候就能倒逼官员们同意他们参加科举。
唐朝中后期，就是如此。
因此，李琩并不想因为一时着急，就把矛盾全部集中到自己身上。
不过，李琩虽然没有强行通过刘晏的提议，却提出了另外一个思路。
李琩道：“我想成立一个新的司部，专职做技术开发。”
底下的大臣们经过和李琩这段时间的相处，大概知道技术开发是什么意思。
崔祐甫第一个跳出反对，道：“陛下，所谓技术开发，不过是奇技Yin巧，大唐要发展，需要正本清源，农业才是大唐国本！”
张镐跟着道：“天子当行正事，陛下太过关注奇技Yin巧，有失君主之正。”
太常少卿王玙道：“大唐要千秋万代，当重国运，重风水，不应做技术。”
崔祐甫和张镐，他们还不知道技术变革对一个国家的发展有多么重要，他们的认知里，就是觉得千百年后，国家还是以农业为主。
太常少卿王玙则是一个崇尚封建迷信的人，他觉得一切应该以封建迷信为主。
这些事，李琩和他们解释不清楚，只能道：“父皇喜欢歌舞，兴建梨园，朕喜欢技术，因此也要建一个技术园。而且，张侍郎和崔侍郎既然认为大唐应以农业为主，那朕要建的技术园，第一个要研究的技术，就是农业。”
张镐和崔祐甫一时间不知道该怎么反驳了。
李琩接道：“朕的初步设想，技术园先设三个曹部，一农业研究，二武器研究，三造船业研究。”
农业研究，李琩的想法是培育优良种子，武器研究，则以先前岑参带的那帮研究黑火药的人为主，至于造船业，李琩则是想搞出航海船队。
而且，任何一个行业的研究，都不是孤立存在的，比如蒸汽机的气缸改良，就是得益于大炮的镗床技术。
李琩对工业技术，并不十分了解，他只知道最初级的东西，但是他相信，古代人的智慧并不差，他只要加以合适的引导，再给足够的资金支持，这些古代人，是能创造出他想要的东西的。
其他人见李琩主意已定，也不好继续反对，都当李琩是一时兴起，觉得让李琩自己玩玩，也就过去了。
李琩见大家没有反对，就让司农寺、岑参、刘晏的造船队，分别挑出人，组建一个新的司部，命名为大唐皇家科学院。
队伍得以组建，接下来就是挑选领头人，带领队
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