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行教化，他又参照周礼中的条款，颁布了几项律令。为了防止贫寒家庭弃养老人、孩子和残障人员，宰予特意设置名为‘掌仁的官职。
由他们负责给年满六十岁以上的老人和八岁以下的孩子发放补贴，按月供给粮食与一定量的肉食。
对于那些愿意抚养孤儿的家庭，按照抚养的人数，按比例减征赋税，每多抚养一个，便减征三十亩田税。
至于那些聋、盲、喑、哑、瘸腿、半身不遂的残疾人，也同样可以按月领取足量的食物。正是因为有了这些鼓励措施，所以菟裘境内的风气大为改善，道无孤寡，不见贫乞。
但这些良政虽然好，但可都是要掏出真金白银的。
所以当宰予想要扩建居民区时，他的腰包顿时显得有些捉襟见肘了。
不过好在好兄弟子贡关键时刻顶了上来，菟裘招商引资的政策初见成效。
子贡一口气买下了菟裘城内多处未开发的土地，并准备动用手头的资源，在这里兴建旅舍用于盈利。
但子贡是来做生意的，不是来做慈善的。
指望他开发商业地产没问题，但让他建福利房，那就有点不现实了。
居民区的钱，宰予还是得想想办法，给它解决了。
宰予正考虑着该从哪里搞钱呢，忽然看见前方慢悠悠地驶来两辆马车。
其中一辆马车造型朴素无甚装饰，不用想都知道，这是晏子的座驾。
而旁边那辆，看起来就有些花里胡哨了。
绛紫的车帘，漆木的华盖，还点缀六色珠玉做成的风铃，马车一摇一晃，路上的行人都能听见叮叮当当的响动。
子贡皱眉道:“这是齐国的哪位卿大夫，又或是哪个富商的座驾吗?这装饰风格，未免也太浮夸了。
宰予则观察起了两辆马车的行进方式，很快给出了他的判断。
“这辆车的主人，不是齐国上卿国夏，就是上卿高张。
子贡问道:“何以见得呢?
宰予指着那两辆车说道:“你看，临淄的道路无比宽阔，两辆车明明可以并驾齐驱，然而晏子的马车却总是谨慎的缀在这辆车的后面。
这显然不是晏子的马车不能超过他，而是晏子不想与这辆车的主人争锋。
晏子贵为上大夫，实摄齐国相事，最得齐侯的信赖与百姓的爱戴。
哪怕是同为上大夫的田氏族长田无宇，他的车驾遇上了晏子，也不会如此坦然的行驶在前。
所以说，能有这么大面子的，必然只有‘天子之二守的国氏和高氏了。”
子贡想了想，忽然问道:“那为什么就不能是齐侯的座驾呢?”
“齐侯?
宰予被问的一愣，他转念一想。
好像也有这个可能啊!
不过齐侯这时候出宫干什么?
难道是打算出城游玩?
可看这车驾附近，好像也没带什么卫士啊?
宰予左思右想，还是觉得这不大可能是齐侯的车驾。
但却也不能立马排除这个可能性。
因为据他的了解，齐侯好像一向都是不怎么按套路出牌的人。
不过如果是齐侯的话.
宰予灵机一动，心中忽然涌现出了一个来钱的点子。
他冲着子贡问道:“想挣钱吗?‘
子贡眉毛一挑:“你又想坑谁?”
“你别管那么多。
宰予道;“待会儿我们先探一探来人的口风，如果确定真的是齐侯，记得接我的话茬儿。
子贡吓得一哆嗦:“子我!你有毛病是吧?这怎么还越玩越大了?
最开始坑夫子，后来打算坑阳虎，现在怎么都直接盯上齐侯了?
你可千万别胡来!要是被
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