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一个乡少则十几个村、多则几十个村。
宋朝的政令从上往下传达下来，最终要靠他们来实现，从下往上征发的赋税，各种劳役，也得靠他们的运作。
耆长、户长和乡书手就构成了宋朝的最底层的治理体系。
但是所谓的几等户都是靠人评定的，人家说几品就几品。
就这样，宋朝的权力迅速腐败，底层的力量被有心人蚕食。
看似势力众多，其实都只有一个敌人。
在找对共同敌人的情况下，大家同心协力，从而使得起义军的基本盘滚雪球般进一步扩大的局面。
对于这种情况，林曜在后面会议上也发表了自己的看法。
“我认为我们区分剥削压迫者的方式有问题，没有明确标准的把这些人具体区分开，而是单纯的依靠拥有的资源多寡，这样可能误伤无辜的人。”
“你们要明白一点，我们要消灭的是靠着自己手中的权势剥削掠夺其他人的那群人，而不是拥有资源稍微多一些的人。
很多都可能是他们辛辛苦苦省吃俭用攒下来的，人生可没有暴富的捷径。
只要不是靠剥削压迫他人，甚至巧取豪夺的所得，我们都没有任何理由插手进去。”
林曜的话说完，参加会议的人们面面相觑。
可不是，那些骑在大家头上的人，都是颐指气使、对底层敲骨吸髓的人，
而不是凭借自己努力得到财富的人。
更别说那些生活较为富裕能吃饱饭的农户，都是支付酬劳的雇佣农人帮忙干活，而不是用权势强迫。
他们自身很多也得下地干活，面朝黄土背朝天，暗中还要承受着官僚小吏和大地主的迫害，是起义军应该联手的力量。
“利用手中权势欺男霸女的，那才是我们需要坚决铲除的对象。”
林曜及时给矫枉过正的起义军定下了一条非常清晰的准则。
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