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所以如何把这些人的权力限定下来，也是个问题。
也规定了一系列的惩处措施，让这些人，头上有一把剑，时刻提醒他们。
还规定了一些小待遇，比如现最流行的就是有爵位的人吃什么样的粮食，穿什么样的衣服。
这些，聂力都给了详细的说法。
比如，公士在军中战时可享受一定的餐饮上的待遇，可食用定量精米，在战时，一旦士兵被打散，由爵位高者为最高长官，其余士卒必须无条件听从等等。
新卫的动作何其浩大。
自然也传遍了周边几国。
商央听着探子汇报的新卫各种政策，大骂聂力无耻，据说那一日，大良造府邸怒骂足足持续的三个时辰，最后还是国君亲自来劝说，才消失的。
让人心悸！
“那都是我的想法啊，我都在秦国实行着呢啊，他聂力怎么这么不要脸，居然拿着就用？这就是老乡吗？”
商央对天狂怒。这比战场失利还让人心痛。
他苦心孤诣跟一群谋士想出来的政策，就这么被套用了，而且比他的还完善。
这真是打人打脸了。
秦***无奈的说道：“大良造莫要动气，现在看来，聂力一个后来者都敢跟贵族开战，我秦国倒是有些保守了。大良造，我想把奖励军功的政策推行的更快一些！”
可商央却无奈的摇头：“国君，不是吾不作为啊，而是秦国国内贵族阻挠啊。”
是啊，商央怎么不知道要更快的推行？
但即使他有国君的支持，也不是那么容易的。
这也是他生气的原因之一，我这个开创者还没整好呢，你这后来者直接就研究明白了，还付诸实践了。
着实让人羞愧。
秦国君默然，他与聂力是有区别的，如果上升到一定的高度来说，那就是聂力是“开国君主”，对麾下有着绝对的控制力。
但他不是，他是继承者，有着太多原本的利益阶层，哪怕秦国穷，也是如此。
包括那些宗室，贵族，以及现有的既得利益者。
阻力太大！
“那也得干！大良造，我全面支持你，必须把这个政策推行下去！”
、这是秦国最后的机会。
秦国君也是急眼了，被聂力刺激到了。
商央沉默的想了好一阵，这才对着秦国君躬身行礼。
“央，赴汤蹈火！”
他有些预想到自己的下场了。
但，此刻他也别无选择了。尤其是想到秦国墨家弟子出逃，他心里更难受。即使推行下去政策，但军力也必然会被聂力落下。