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前朝，哼哼，那个软弱的垃圾王朝，如何和我大夏相比。青龙、白虎、朱雀、玄武四大军团，何其之强大，等闲的一品凝神境镇国宗师，也不会是对手。更别说，还要陛下这位绝世强者，小小的北辽国，瞬息可灭……”
“这话说的倒是不假。不过，我听说，在四大将军之外，还有一些神秘的人物，实力同样不弱。我怀疑，像是内阁首辅李星，刚开始创办锦衣卫的钱多多大人等，实力同样不可小觑，可能已经踏入了一品境界。有这么多强者，加上更在一品之上的陛下……啧啧，我大夏天下无敌啊。”
“不错，我大夏真正的天下无敌。以我之见，我们大夏决不能接受北辽国的称臣，应该趁着当前兵锋最盛，直接以不可阻挡之势，去将南楚、北辽、东齐、西秦周边四国灭掉。如此一来，我大夏国，即可像数千年前的大虞王朝一样，成为天下最强王朝，称霸世界，号令天下，谁人不服…～”
天池群众议论纷纷，而等在长安城的北辽国使臣，则过的极为煎熬。
周围到处都是敌视的目光，恨不得将他们抽筋扒皮。
作为北方蛮族国度之一，北辽国外晋朝时，曾数以千百次侵入北地六州，犯下了滔天大罪，与凉州百姓有着刻骨铭心的仇恨……
“如同身处鬼域之中，我们能否完成陛下的任务，让大夏和北辽休兵止戈，重归于好？”辽使首领神色略显暗淡。
他们已经来到大夏长安城三天，却一直没有得到肯定的答复。
大夏内阁诸位宰执，也不敢轻易的答应，这是一国帝王才拥有的权利。
他们自然不敢妄自决断。
只能将信息传递给在天山潜修的夏昊，等待他的决断。
这一等，就是三天。
而除了辽使之外，南楚国的使臣，也在三日后的今日赶到。
与对北方蛮族的态度不同，对于南楚，大夏各州人士还是比较认可的。毕竟，千年前，同属一家，现在也是同文同种，两国之间的交战比较少。
望着与自己截然不同待遇的辽使，也无可奈何，如今形势比人强，他们只能寄人篱下，跪地摇尾乞怜，以求获得一线生机。
……
内阁中，李星、陈书华、钱多多、周虞等人，相聚一堂，商议着一件件国家大事。
夏国初建，一桩桩大事，让几位宰执亲切的体会到了，想要管理一个国家是何其之难。
单单大夏十六州之地的改制工作，就令几人头发都愁白了。
根据夏昊的旨意，为了便于行政管理，将原先的大晋十六州之地，重新进行了分划，也不在按照“州——郡——县”的模式进行划分。
而是根据前世的习惯，根据地域、文化、经济、人口等因素，将现有的大夏十六州之地，划分为八大行省。
像是原先的甘州、肃州，就划分为“甘肃行省”，行省为一级行政单位，在其下，原先的郡，也改为市（府），再然后就是县（区），最基层的行政单位，则为镇（乡）。
反正，他是大夏的开国皇帝，又拥有绝对的权威，自然按照自己的意愿进行改制。
也无一人敢于反对。
这些名称，在漫长的历史中，都能寻找到参照。
再说，天下诸国，各种制度不胜枚举，各种各样的名称都有，丝毫不影响国家运转。
“诸位，目前除了京畿地区的直隶省外，其他七省之地，都缺主要的行政长官，这是初步拟订的名单，大家都发表一下意见，集思广益，方能少出错。”
李星将一名名封疆大吏的名单，送给诸位宰执传看。
“西域省，李延年，三品炼脏境……这个倒还可以。”
“YN省，赵永，五品洗髓境……”
“诸位，这个赵永是原金城郡金城县人士，学识
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