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有充足的时间来训练合格的骑兵，武装军队。
虽然羌人、乌桓、匈奴骑术精湛者不少，但是许安却并没有广泛使用的想法。
他们虽然是天生的骑兵，但是他们的军纪散漫，难以约束。
而且如果大量的武装羌人、乌桓、匈奴，也有被反噬的风险。
许安的计划，便是用时间训练合格的骑士，将来的黄巾军骑军之中胡骑的数量，最多不会超出黄巾军骑兵总量的四分之一。
所有加入黄巾军的胡人，都要经过一定的审核。
通过贡献，改变习俗，学习汉文化，才可以在并州获取归化籍的身份，最终才能加入黄巾军的骑军。