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领兵将军的制约，一旦将军有不臣之心，就会取而代之！”
“阴天子的人不能杀，杀了他会引起不满，不能杀却能够囚禁起来。”
王剪思虑了一会，又补充道：“战时的时候将他们办禁，平常时让他们在城隍帐下听令，不要告诉他们重要的事情！”
“必要时，可杀之！！！”
平平常常的话，透露出一股浓重的杀意！
离王剪较近的捕神等人顿时感受到深重的寒意，忍不住退后一步，离开了王剪身边。
李信鄙夷的看了他们一眼，连这点杀气都承受不住，简直就是群废物！
秦国庙堂上的文官，哪怕不会练气术，感受到王剪的杀意也会据理力争，如今的大明还是差了许多！
“我同意王将军的说法，阴天子派来的人就是细作，必要时可杀之！！”
“我也赞成！”蒙恬出声附和，“不过对于这些城隍是不是要有所限制，一旦他们犯上作乱，也能在瞬间平叛！”
“蒙将军所言不错。”王绾抚须而笑，“皇上有什么看法！”
“人皇有玉玺，城隍自然也需要官印，此官印代表城隍官身，受朝廷册封，自然要听从朝廷号令！
若不听号令，违背大明律，人皇下旨，可以剥夺他的一切，将其打的灰飞烟灭！”
夏衍早有准备，将准备好的说辞说了出来。
“皇上早有准备，倒是我多虑了。”王绾脸上露出笑意，“皇上打算在什么地方建造城隍庙！！”
“守护一城之地，自然是在城市中央地带！”
“同时让地方推选出德行深厚之人，方便日后分封城隍，照顾城中百姓！”
“造神是大事，你们有什么要补充的，都可以跟我说，群策群力，才能将这次的事情办好！”
夏衍设置了权力，也设置了限制。
滋事体大，还是需要所有人一起出出主意。
“权力与制约，皇上想的已经很完善，其他的就是审判游魂野鬼的律法！”
“大明律审判人间之事，不知皇上可知晓地界的律法。”王绾的脸上流露出好奇之色。
身为法家传人，对人间的
律法精通无比，却对地界的律法一无所知！
如果能够将两种律法相互结合，取长补短，或许能造福人间，也能令自身的修为向前跨一步！
夏衍吞噬了众阎罗的记忆，对于地界律法之事知之甚详，甚至可以说是地界的百科全书！
只是地界的律法，是管理鬼怪的，对人而言，恐怕不适用！
“老师若是需要地界的律法，我可以默写一份给你，不过这律法管的地界，与人间可能不太适用！！
请老师务必要慎重！”
王绾笑着答应下来！
“夏小子，你的想法很好，但是人间如果靠这些神鬼庇佑，会造成很多意外的事情！”
“如果城隍把持一州之地，肆意妄为！
或者是皇帝昏庸，如同秦二世一样，大权旁落，城隍就是很大的隐患！”
天子圣明，天下升平，不靠城隍也能将天下治理的井井有条！
尉缭子觉得大明不可能做到每一任皇帝，都是圣明无比。
“末法时代来临，城隍也会陷入沉睡！”
“到时，人间无神！”
夏衍的声音掷地有声，振聋发聩！
尉缭子心里一震，这才忆起当年秦国定下的方向！
末法时代，天下无神！！
人间是人族的，永远不可能向他人妥协！
天神想要统治人间，就要踏过所有人的尸体！
“说的好，说的好！”尉缭子哈哈大笑，“如今的你倒是像极了当年的秦皇！！”
“我就是我，不是任何人
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