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温、房玄龄、杜如晦、王猛、王安石，这八个人都被传召到了滋德殿。
他们都是秦牧的肱股之臣。
每当有国家大事，秦牧总是会跟他们一起商量，再做定论。
这个时候，众人看见这一张前所未有的地图，都不由得瞪着眼睛，倒吸了一口凉气，倍感震惊。
秦牧派人绘制这一张地图，用意何在？
“诸卿。”
秦牧眯着眼睛，缓声道：“此图，是朕在三年前，命锦衣卫扮作商旅，一路西行，沿途拼凑绘制而成。”
“都看见了吗？中guo虽大，然，我等却不能坐井观天。”
“何为‘天下"？非我中guo之地，可为天下，这只不过是自称。”
“此图之比例大小，可能有些误差，却也不会误差太大。”
“朕很久以前就想过。如若当年给朕的祖先秦始皇一张这样的地图，他是否能派兵打出去？”
一听这话，王安石皱了皱眉头，朝着秦牧躬身行礼，随后不无忧虑的问道：“陛下，你是想开疆拓土？攻灭诸国？”
“正是。
”
秦牧缓缓的站起身，握着手上的轩辕剑，来到了偌大的地图上，指着东北一角的扶余、高句丽、辰韩等诸国，郑重其事的说道：“而今，我大魏强盛，武运昌隆，使万国来朝，诸番邦外族，不敢不臣服。”
“然，有朝一日，如若我大魏山河日下，则当何如？”
“诸卿，朕不否认，朕有些好大喜功。”
“只不过，朕曾说过，要为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平！”
“如此，任重而道远也。”
“朕有一个宏愿，就是把我们能看见的，或者是看不见的土地，都一一征服，一一兼并。”
“真正做到，凡江河所至，日月所照，皆为魏土！”
“所有人，都穿着同样的服饰，说着同样的语言，写着一样的文字，不分彼此。”
秦牧的此言一出，顿时使得满座皆惊。
王安石硬着头皮说道：“陛下，臣认为，不妥。”
“强如汉武帝刘彻，开西域，平匈奴，辟辽东，灭南越，为汉朝开拓了数千里的疆域。然则，前汉为之付出了多惨烈的代价？”
“此所谓之‘兴，百姓苦也"！”
“陛下应当引以为戒。”
刘彻的“武功”，的确是建立在皑皑白骨之上的。
他把文景之治所积攒下来的钱粮，全部挥霍一
空，掏空了国库且不说，把大量的民田变成了牧场，用来养马畜牧，导致不少的百姓连饭都吃不饱，为之怨声载道。
秦牧能跟汉武帝一样蛮干吗？
不能！