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一旦兵力出现动荡，帝国将岌岌可危。
在这个强者为尊的世界，修炼资源被上层垄断，即使是士兵，绝大部分也只是刚刚入门的修为。
温绍手指在龙椅上轻扣几下，思索一会儿，心中就有了决断。
人族的上层战斗其实不弱，就是底层的百姓太过柔弱可欺，兵力也不强，寡不敌众，因此才一直被妖兽凶兽欺负着。
温绍在商城中挑挑拣拣，找到两本基础修炼法诀，一本打算传入军中，增强实力，一本则可流入民间，引领一个全民修炼的热潮。
到时候人人都能和妖兽碰一碰，朝廷的压力可大大减轻。
至于那些难民如何处理……温绍打算在每个县城分别修一个文武学堂及收容所。
文武学堂由帝国掌管，收纳天赋不错的孩子作为帝国的储备人才。
收容所则收纳那些老弱病残，这样饿殍遍地的场景将不复存在。
修建的事情就可雇佣那些难民，提高待遇。
什么？你说钱哪里来？
笑话，上一代皇室搜刮民脂民膏，温绍做了几次皇帝，就没见过如此充盈的国库。
其次，就算国库的钱不够，不是还有那些大臣们顶着吗？碍于现在他急缺人手，温绍暂时不打算动他们，但是如果他们不肯慷慨解囊，就别怪他心狠手辣了。
他还是很好说话的，先交个三分之一家产建设帝国，没问题吧？