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衰疲不堪，如今必须设法给天下臣民休养生息。”
孙之澋本来是儒家子弟，向来鼓吹仁政的，但问题是如今他是帝国首相，也当家的人，自然明白这么做的结果是什么！
孙之澋哭笑不得的道：“臣有异议！”
“但说无妨！”
“辽东未经战事，辽西也传檄而定，山东和河南、江淮去岁也无兵戈，王上若是免税，只免除受灾最重的永平府、顺天府、保定府、真定府、河间府即可，无须免除所有农税！”
程世杰道：“诸位以为如何？”
“臣以为此举甚好！”
“臣反对！”
经过一番争执，最终程世杰直接否决了孙之澋的意思，辽东虽然没有经历战事，可问题是，他们付出了太多，他们的付出并不比北直隶少，而且不得不承认，整个北直隶那是自作自受。
不免其实也收不上来什么。
会议虽然是程世杰参加，但是主持人员却是孙之澋这个首相。
程世杰非常清楚，古代王朝是以小农经济为主的经济发展模式的国家，而在小农经济为主的经济体制中，其中有一个最大的制约因素就是土地兼并，土地兼并可以说是古代王朝更迭的重要的内部因素。
如果没有土地兼并，很大概率上古代的王朝是不会进行更换的，所谓的盛世也不过是不过是人口数量与土地承受能力达到均衡的一个时期只要人口增长的速度不超过土地承受能力的极限，就算是一头猪，也能开创一个盛世王朝。
反过来，一旦人口数量超过了土地承受能力的极限，有限的土地再也养不活那么多人了，就只好来一场人为的大灭绝，将人口数量强行削减到一个比较低的水平，相当于系统清零，重新来过。
几千年来，不光是中国，全世界都在重复着这个过程，不同的是我们大乱之后总是能大治，而有的地方大乱之后就是没完没了的乱，持续上千年都不消停而已。
内阁在商量土地改革的时候，因为这个问题涉及了方方面面，所有参会人员都加入了讨论之中，虽然吵得面红耳赤，却没有吵出结果。
好在程世杰让人给参加会议的官员准备了茶水和点心，饼干，可以补充能量，参加会议期间，也会举行休会，每隔一个时辰，休息十五分钟，可以该上厕所上厕所，该休息休息，比较人性