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的钱发放军饷。
遂下旨各处裁汰冗兵、裁饷。
结果，刚一裁兵，蓟镇就出了大乱子，二年1月、2月、3月，由于蓟镇长期拖欠、克扣士兵工资，再加上巡抚王应豸利用“裁兵裁饷”之机，要挟勒索各将，各将再加大克扣士兵，造成兵变，王应豸见事情闹大，竟想要下毒杀害士兵，结果被发现，遵化彻底大乱！
朝廷只得将王应豸、喻安性逮捕拿问！接着派王元雅继任顺天巡抚，刘策出任蓟辽总督。
为完成崇祯的裁兵裁饷任务指标，刚一上任的王元雅继续裁兵裁饷，裁掉新军三万！袁崇焕得知此事，知此事不妥，蓟镇本就防守薄弱，怎么能一下子裁这么多？
裁兵你也要想好了再裁，能裁的裁，不能裁的别瞎裁！遂连续两次上疏崇祯，提醒他蓟镇危险！崇祯不听！
无奈之下，袁崇焕跟户、兵二部商量之后，表示愿意接管一万两千被裁新兵，安置在山海关，以备将来增援蓟镇，王元雅自己只愿意接受八千新兵，至此，尚有一万被裁新兵无处安置，还滞留在遵化，为不久后的己巳之变埋下了一颗“定时炸弹”！
崇祯上台后因为税没收上来，除了裁兵裁饷，还有裁抚赏、裁驿站，总之就是挥起大刀，一顿操作猛如虎......
自后金崛起后，为专力对付女真人，明朝采取了“抚西虏以抗东奴”的政策，西虏即东部蒙古各部（包括察哈尔、科尔沁、内喀尔喀、哈喇慎（朵颜）三十六家等部），采用对蒙古抚赏、互市的办法来维持一个脆弱的“抗金统一战线”，而随着形势的变化，到天启七年10月，原在辽东边外的察哈尔开始西迁，一路上和各部发生冲突。
此时，科尔沁、内喀尔喀已先后归顺后金，致使辽东出现了一个防守空当，为后金进军蒙古扫清了道路，此时，大明边外，只有蓟镇外的哈喇慎（朵颜）和在宣、大边外的察哈尔、土默特。
由于崇祯元年5月，察哈尔向明朝索要已经答应好的抚赏未果，引发“新平堡事件”。
崇祯一怒之下，将给蒙古各部抚赏全部停止！