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中介机构，撮合交易。大部分交易都是牙行代理的。但是牙行同官府勾结起来就不一样了，商人没有选择牙行的权力，只能由官府指定的牙行交易，可以想象商人们的损失不小。而商人自由投牙，意味着自己能选择中意的牙行，大幅度降低交易成本和风险。
关榷就是征税的关卡，凡是经过的物资都要征税，减少关榷就意味着减少税银。
不得不说，杨易是下了功夫来研究的。苏州是工商业城市，杨易这几条切中市民们的要害。就这几句话，杨易俘虏了市民们的心。
一位老者颤巍巍的站了出来，“杨大人，你说的话算数么？”
杨易从房顶下来，来到衙门前的广场上，命手下搬来桌椅，摆上纸墨，亲手写下刚才宣布的政令，连写了十几张，盖上官府大印和自己的钦差大印，“将此布告贴满全城！”
老者泪流满面，“杨大人包青天呀，此善政将福泽苏州黎民。”说着说着，老人跪了下来，“杨大人，我们误信谣言，对不起大人！”
杨易扶起老人，“不过别有用心之人蛊惑而已，老人家不必自责，咱们说开了不就解除误会了么！”
看着一张张盖着鲜红大印的布告贴了出来，市民们这才相信这位年轻的钦差不是来征税的，而是代天子福泽黎民减税的。
“感谢大人！”
“大人乃包青天转世！”
一时间阿谀之词如潮涌，不少人还跪了下来。处在底层生活的市民们知道这些政令对他们太重要了，关系着他们的生活！
随着人群的散去，杨易长舒口气，只要基本盘稳住了，那应付“***”就不是问题了。毕竟秀才造反那就是个笑话。至于这些政令会减少官府多少收入，影响官吏们的荷包，那不是杨易要考虑的。
光靠几条政令肯定不行，必须要切实执行才行。而且冰冻三尺非一日之寒，自己毕竟动了很多人的蛋糕，下面的人阳奉阴违不执行就无法落实到实处。
没关系，杨易有军队在手。趁此机会杨易掀起“扫黑风暴”，严打地痞流氓，欺行霸市，黑社会团伙。顺带将阳奉阴违的官吏一并打击。
幸好不是法治社会，要经过这样那样繁杂的程序，在这里杨易一声令下全军动员，以雷霆万钧之势横扫一切牛鬼蛇神，对犯众怒、有重大恶行之人，杨易大笔一勾，公判之后直接处决。
户科有很多账簿，记录着很多积欠的税赋，不少陈年老账。杨易简单看了看，某人某年某月欠田赋三百五十二文钱，都是细账、小账。杨易从中看出了民生之多艰，自己大手大脚几万两银子不眨眼，但是普通老百姓却为了几文铜钱斤斤计较，甚至不惜坐牢。
一到催收的季节，衙门就会派遣衙役按着账簿挨家挨户的催收欠租。百姓们或借高利贷或卖儿卖女来偿还，过一日算一日。实在交不出的就押回衙门关进大牢。苏州衙门大牢关的最多的就是缴不起税赋的贫困百姓。
杨易命令将所有欠租的账簿搬到衙门前的广场上，当众焚毁，并释放因欠租进牢房的百姓。这一举动，令无数百姓涕泪滂沱，长跪在衙门前谢恩。
杨易这些行动赢得了底层百姓的心。
但杨易觉着还不够，又发出重磅政令，苏州城内免三个月商税。此举再次轰动苏州，起先杨易免除的是门摊税等杂税，但还有几项正常商税没有免，杨易索性好事做到底，全免了。三个月的期限，足够他应付即将到来的“***”了。
给苏州市民的恩够了，但威也需要体现。任何胆敢参与学生闹事的人或商家，不在享受“优惠政策”的范围之内，还要加倍罚款，乃至羁押、坐牢。对绝大多数底层市民来说，生计最重要，狗屁党争与他们无关，只要生活过得好，没那闲工夫搭理。