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此地生活多年，人脉、经验都是上上之选。
“承蒙大人不弃，愿效犬马之劳”，董柳轩自感年纪不小了，已经没了出海的心思，能够安享晚年便是最大的心愿。
可那并不代表他不想更进一步，能够成为吕宋一地，明人中的一哥，也是一件不错的事情。
在经过和竹兵卫的详谈之后，张小白下达了正式的任命文书，董柳轩被任命为吕宋总督府参议，协助总督，统筹吕宋一地所有商业活动。
所有前来吕宋跑船的商人，都可以在此自由的交易，但是要向总督府的商务处报备，并缴纳税金，任何偷逃漏税行为，都将受到严惩。