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阿佑在来到徐城的第一时间就稳住了灾民，因此接下来的事情办得很是顺利。
他成功将所有灾民都化为己用，壮劳力去外面清淤泥，有手艺的人则发挥所长，比如木匠做水桶水盆，泥瓦匠修建澡房，让大伙儿都能排队洗个澡，剩下的人则被安排去附近捡柴火，这煮粥烧水都能用得上。
妇人和老人孩子也不空着，妇人则帮着熬粥，担水，照顾伤员，老人带着孩子四处巡逻，打扫卫生。
城外数以万计的灾民，只需派二十个衙差维持秩序，偶尔提供一些帮助就行。
这样一来，阿佑又可以从城内调走一部分人另作他用。
而徐城内的百姓看这些灾民老实待在城外，并没有影响到他们的正常生活，这怜悯之心很快就生了出来，很快就有人开始组织给外面的灾民捐赠一些日常所需的东西。
没过两天，城内便送来了好些半旧的衣裳被褥，碗筷，甚至还有一些调料……
最开始逃来的灾民在城门口安顿得井然有序，后边逃难过来的灾民也有样学样，没有一个人闹事，完全服从指挥，让干什么就干什么。
随着过来的灾民越来越多，人数已经超过六万时，阿佑及时将地盘扩大，在距离城门不远处立刻开辟出一块新地方来，挖井，盖澡房茅房，搭粥棚，给老幼安排帐篷，然后迁了一部分人住到那边去。
而陆续有新人投靠过来，便陆续有人参与到清淤队伍中，越来越多的人在为重建家园做着准备。
阿佑在安顿在灾民时，也不忘解决最主要的矛盾，那就是修建被水冲垮的堤坝。
不过他暂时没有从灾民中征选徭役，而是将从京城过来的士兵派去修建堤坝。
待将徐城周边的事情都安排妥当之后，他便开始一个个巡视受灾的城镇，以太孙之尊亲***问灾民，跟他们承诺，朝廷一定会帮助他们度过眼前这个难关，带着他们一起将生活走上正轨。
就在阿佑四处巡视时，安之带着大批的物资过来了。
一开始灾民们看到车队，还以为是送粮的队伍又来了，心说前两天才过来，今天怎么又来了。
但是他们很快就发现不对。
送粮的队伍车上都放着麻布袋，但是这个车队上面都放着箱子，这就有些让人费解了。
外层的岗哨反应过来，连忙将车队拦住：“你们是什么人，过来干什么？”
安之回：“我从京城而来，奉命给徐城送物资。”
“可有东西能证明你的身份？”
安之指着身后长长的车队：“这个不行吗？”
“这个……”
门口的人本来想说行，但是想到衙差培训的时候说宁可错拦，不能错放，因此咬牙道：“不行，谁知道你的马车上都装些什么东西。
必须要有能够证明你身份的东西，我进城汇报之后，你才能进去。”
安之想了想，只得扯下腰间一个荷包道：“劳烦你将此物送给太孙，就说云安之奉旨前来送物资。”
“太孙殿下不在，去下面县城探望灾民去了，你换个人。”
“那劳烦你将东西送威远侯，就说云安之求见，云朵的云，既来之则安之的安之。”
“行，那你先在这儿等着，我这就给你通报。”
这些人的警戒心不是一般的强，走了一个进城去通报的，很快又过来了三四个人在门口守着，生怕安之不等人过来，便直接往里面闯。
安之就坐在马上跟这些人大眼瞪小眼，好在她也没等多久，很快周英和就骑马过来。
看到安之，他很是意外：“你怎么过来了？”
“爹，我奉皇上的旨意来给徐城送东西。”
爹？
门口的人有些傻眼，他们茫然对视，实在不敢相信眼前这个如此好说
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