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整个凤城！规划出东南西北中五个区域，东边区域建设客栈酒楼等，外来人员进城后可直接到东区住宿。
南边是商业区，来往商客住宿休息后可去南边购物或者其他商业活动。
北区是娱乐场所，建设有养生馆、茶社、桑拿浴室按摩、台球室、酒吧歌舞厅，只卖艺不卖身的青楼，姑娘们琴棋书画能歌善舞，样样精通。看書菈
若是两者你情我愿则另说，只要出的起银子也可以为姑娘们赎身。
商旅在客栈休息后也可以就近进入北区休闲放松。
中间为城主府及各官员办公区。
西边是住宅区，除去住宅楼，还建设有老年活动中心和儿童游乐场。
并规划出三院一馆，即进修学院、军医学院和图书馆。
进修学院又分为启蒙学院和育才学院。
启蒙学院主要给百姓扫盲和让其建立正确人生观、世界观和价值观。
育才学院主要为凤城建设培养各行各业人才。
东南西北四个城门口不远处设立停车场，所有牛、马、驴、骡车进城后统一在停车场专人看管。
城门口有公交车和人力车方便来客出行，同时也增加凤城就业机会。
东西和南北两条混凝土路旁边还设有垃圾桶和公共厕所。