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蔡邕看了二人一眼，“谁跟着二皇子去海外？几万人谁来管理？”
“岳父，朝廷不是有些人天天喊忠于朝廷吗？让他们过去，何况还有刘辩的岳父唐家？”
“殿下，二皇子建国和华夏是臣属关系吗？”曹操眼角看了一眼刘恢。
刘恢暗道：你曹孟德不就是想知道，将来自己的国家是不是独立的吗？刘恢不傻，可以通过其他手段把这些国家绑进来，但华夏决不能因为这些国家把自己拖入战争。
“不会，刘辩也好，你孟德兄也好，今后和华夏都是同等地位。”
刘恢的话让曹操不敢相信，他不明白，你们究竟图什么？
刘恢继续说道，“我知道你的疑惑，只不过，华夏的原则不是强占土地，眼下，已经没有地理战略上的威胁。
华夏下一步是构建同盟关系，以及改善民生。
未来，小的国家不需要养兵，直接出钱，我们就可以驻兵保护它。
我们需要的是和平发展。”
刘恢的话曹操自然不会全信。
“殿下，这个同盟有多少国家呢？”
“未来只要符合条件的都可以加进来，不过，罗马帝国太大了，只能帮他多成立一些国家才行。”
众人都憋着笑，自然也明白刘恢话里的意思，那就是你强大是罪，威胁到了华夏利益，华夏会把你解体成无数个国家。
“安息帝国和波斯帝国的人口在千万左右，加上原来孔雀王朝的千万人口，实际人口已经超过两千万了，这里倒是足够你们十八路诸侯折腾了。
如果打垮了罗马，到时就能获得更多向西发展的土地和机会。”蔡邕也没想到，刘恢他居然用这种办法，让诸侯去抢地盘，又能减少内耗。ap.
“殿下，未来各国领土如何划分？”
“这一点，就得靠孟德兄和袁本初来协调了。”刘恢不傻，这种事情华夏不能参与，一旦参与了，以华夏强大，各国之间边境就会实锤，华夏需要的边界纠纷将不复存在，这不利于华夏利益。
而曹操则看到的不一样，那就是刘恢真的不想干涉大家的事务，他只想利用大家力量，打垮几个帝国，同时让华夏一家独大。
对于他来说，华夏已经成型，谁也撼动不了，眼下对自己这些人来说，何尝不是良机呢？